旧机电产品的定义
根据《机电产品进口管理办法》第二条规定：
本办法所称旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品：
（一）已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；
（二）未经使用，但超过质量保证期（非保修期）的；
（三）未经使用，但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；
（四）新旧部件混装的；
（五）经过翻新的。
典型案例：
2023年7月，当事人委托报关公司向XX海关申报进口高性能数字核磁共振波普仪（旧）（商品编码为9031809090），申报数量1台，申报价格20万美元。经海关查验及归类认定，货物应归入商品编号9027899090，属于禁止进口的旧机电产品。
处理结果：依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十三条的规定，对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币120000元。
关务合规指引：
1、目前我国对进口旧机电产品分为三大类进行管控，第一类是禁止进口的旧机电产品，第二类是限制进口的旧机电产品，第三类是自由进口的旧机电产品，禁止进口目录内的旧机电产品禁止进口；
2、禁止进口类旧机电产品包括：
✱列入《旧机电产品禁止进口目录》中的产品（商务部、海关总署公告2018年第106号附件）；
✱旧玻壳、旧显像管、再生显像管、旧监视器等（质检总局、发改委、信息部、海关总署、工商总局、认监委公告2005年第134号附表）；
✱带有以氯氟烃物质为制冷剂的工业、商业用压缩机的旧机电产品（商务部、海关总署、国家质检总局、国家环保总局公告2005年第117号附件）；
✱带有以氯氟烃物质为制冷剂、发泡剂的旧家用电器产品和以氯氟烃为制冷工质的家用电器产品用压缩机的旧机电产品（环保总局、发改委、商务部、海关总署、质检总局 环函〔2007〕200号附件）。
敲黑板：
旧机电产品进口前审核商品编码正确与否非常必要，在正确归类的基础上再查询是否列入《旧机电产品禁止进口目录》内。
典型案例：2022年6月，当事人委托报关公司向XX海关申报进口一台旧焊接机（商品编码8515390000），总价6200美元，申报进口后被海关告知未提供《中华人民共和国进口许可证》。
处理结果：依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条的规定，对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币13020元人民币。
关务合规指引:
1、旧焊接机（商品编码8515390000）被列入《重点旧机电产品进口目录》中，根据商务部、海关总署联合发布的《重点旧机电产品进口管理办法》以及《重点旧机电产品进口目录》的要求，重点旧机电产品进口实行进口许可证管理，进口企业需要办理相关的进口许可证件，海关凭证核放货物。
2、旧焊接机（商品编码8515390000）在监管网站查询并未跳“1”，对于这类具有迷惑监管证件的旧机电产品，进口企业要特别注意；
3、依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条 违反国家进出口管理规定,进出口国家限制进出口的货物,进出口货物的收发货人向海关申报时不能提交许可证件的,进出口货物不予放行,处货物价值30%以下罚款。
典型案例：2021年5月，当事人委托报关公司向XX海关申报进口液化天然气气瓶（旧），申报数量2台，总价6200美元，监管方式为修理物品。XX海关接单审核时发现，当事人进口的液化天然气气瓶（旧）为国家禁止进口旧机电产品，当事人涉嫌进口国家禁止进口货物。
处理结果：科处罚款人民币4000元。
关务合规指引：旧液化天然气气瓶属于《禁止进口的旧机电产品目录》列明的商品，很多企业误认为只有一般贸易的监管方式禁止进口，想当然认为修理后复出镜货物应当可以进口，事实上，对列入禁止入境的货物无论新旧均不能入境。
典型案例：2022年5月，当事人委托报关公司向XX海关申报进口德国产的二手注塑机1台（商品编码8477101090），总价为35000美元。XX海关接单审核时发现，当事人未做装运前检验。
处理结果：科处罚款人民币24500元。
关务合规指引：
1、根据原质检总局公告2014年第145号列入《检验监管措施清单》管理措施表2的旧机电产品需出具的装运前检验证书及相关必备材料向入境口岸检验检疫机构申报；
2、列入《检验监管措施清单》内且属于“出境维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口”“国内转移复进口”4种特殊情况旧机电产品进口，凭《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》及相关必备材料向口岸机构申报；
3、企业进口前可以到中国国际贸易单一窗口检验检疫模块查询旧机电产品是否需要做装运前检验；
4、依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十九条
进口国家允许进口的旧机电产品未按照规定进行装运前检验的，按照国家有关规定予以退货；情节严重的，由出入境检验检疫机构并处100万元以下罚款。