8月29日，自由贸易试验区第六批“最佳实践案例”发布，全国共29个创新案例入选。其中，云南自贸试验区昆明片区“梯度承接产业转移新模式”成功上榜，彰显其在制度创新与开放发展方面的突出成效。
政策创新与先行先试的典范
昆明片区以制度创新为核心，深入践行“大胆闯、大胆试、自主改”的自贸精神。根据《中国（云南）自由贸易试验区总体方案》，片区承担94项改革试点任务，已形成236项制度创新成果，其中15项为全国首创。“商标品牌指导站”“电子劳动合同”“跨境电力交易”“语言服务基地”等6项成果获国家部委推广，发挥出显著的示范引领作用。
开放格局拓展的关键力量
自2019年设立以来，昆明片区推动对外开放不断深化。截至2024年，新注册企业增长2.6倍，外资企业增长1.6倍，外贸进出口额增长4.8倍，实际利用外资增长1.1倍。片区全面实施外商投资负面清单管理，吸引普洛斯、中广核国际等外资项目落地，上好佳等企业实现利润再投资，累计实际使用外资达8.36亿美元。2025年上半年，储备项目112个，潘祥记特色食品加工基地、圆通西南国际商贸物流港等15个项目顺利落地，持续增强区域经济活力和国际联通能力。
贸易新业态的培育沃土
昆明片区获批市场采购贸易方式试点，截至2024年累计出口61646票，出口额达19.79亿美元，覆盖越南、马来西亚、印度等125个国家和地区。同时，建设南亚东南亚水果进口交易集散中心，“榴莲专列”实现从泰国果园到昆明市场3天直达。目前已集聚20余家榴莲进口外贸企业，2025年上半年水果进口额约18亿元，成为进口农产品高效流通的重要枢纽。
物流枢纽建设的重要支撑
昆明入选第二批中欧（亚）国际班列集结中心，王家营西站获全省唯一陆路启运港退税资质。自2024年12月1日以来，累计办理退税业务182票，货值约2400万元。在中老铁路物流方面，昆明片区推动中铁联集昆明中心站与云南鸿运国际物流港共建“站外站”，通过“中心站+站外站”模式提升跨境货运效率，货物转运最快45分钟完成。截至2025年6月30日，累计开行“澜湄快线”975列，运输集装箱42550标准箱。
区域协同发展的积极推动者
2022年4月，昆明市托管西双版纳磨憨镇，形成自贸、经开、综保区、跨境合作区“四区叠加”优势。依托中老铁路“黄金通道”，昆明片区积极参与磨憨国际口岸城市建设，落实《中老铁路三年行动计划》，助力打造国家进口贸易促进创新示范区。托管以来，磨憨—磨丁合作区累计完成固定资产投资超100亿元，是此前6年总和的16倍。
昆明片区在全国率先探索“四区联动”与同城化发展模式，强化产业、招商、政策、平台和服务协同，形成“多快好省”“3+1＞4”的发展格局。中老铁路货运网络已通达老挝、泰国、新加坡等19个国家及国内31个省区市主要城市，有效带动区域协调发展，为沿边地区开放提供可复制经验。
昆明片区此次入选国家级“最佳实践案例”，是其在政策创新、开放型经济、新业态培育、物流枢纽建设和区域协同发展等方面综合实力的集中体现。不仅为昆明高质量发展注入强劲动能，也为我国沿边自贸片区探索出一条可借鉴的发展路径，在高水平对外开放进程中发挥重要作用。
来源/昆明市商务局