特朗普向越南动手！

此举紧随 4 月 30 日发布的《2026 特别 301 报告》。该报告审查了全球超 100 个贸易伙伴，将 26 国列入“黑名单”，其中越南被升级为最严重的“优先外国国家”（PFC）。这是时隔 13 年后，再次有国家获此 designation。

美方指出，越南在知识产权保护与执法方面长期存在缺陷，涉及在线盗版、假冒商品、边境执法不力、未授权软件使用及信号盗窃等问题，对美国创新者造成实质损害。此次调查旨在依据《1974 年贸易法》第 301 条，判定越南相关政策是否构成“不合理或歧视性”负担。

这是 2026 年以来美国对越南发起的第三项 301 调查。前两项分别针对制造业产能过剩及强迫劳动问题，均于今年 3 月启动，预计结果将于 7 月前公布。这一系列动作标志着特朗普政府对越贸易施压全面升级，而双方双边贸易协定谈判仍在进行中。

可能采取的报复措施

本次调查公众评论期自 5 月 30 日起，截至 2026 年 7 月 2 日。若越南未能实现实质性改善，美国有权实施加征关税、暂停贸易协定或其他限制措施。历史上，301 调查常作为推动贸易谈判的工具。

图源：越通社

越南是美国重要的贸易伙伴，尤其在电子产品、服装、家具及鞋类领域对美出口依赖度极高。一旦加征关税，将直接推高越南商品在美成本，冲击其出口导向型企业、供应链稳定性及外资吸引力。

据悉，越南政府已在全国范围内加强知识产权执法行动，试图在 USTR 最终裁定前展示诚意。但美方认为，现有措施尚不足以形成“持续且具有威慑力”的效果。

对企业的提醒

对于在越南布局生产或安排供应链的企业而言，需密切关注此事进展。若 USTR 最终认定越南知识产权做法违规，有权对其产品加征关税或实施其他贸易限制。

回顾特朗普第一任期，对华发起的 301 知识产权调查最终导致数千亿美元中国商品被加征 25% 关税。尽管越南体量不及中国，但 301 条款的法律逻辑与执行路径一致，潜在风险不容小觑。