吉尔吉斯斯坦成立国家虚拟资产与区块链技术局
吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫于 5 月 30 日签署命令,正式成立隶属于总统的“国家虚拟资产与区块链技术局”(简称"НАВА")。该机构将在原总统下属发展委员会秘书处基础上组建,旨在统筹各部门在虚拟资产领域的发展、监管与监督职能。
职能划转与资产移交
根据第 186 号总统令,新机构将从经济部下属金融市场调控监督局(国家金融监管局)接管核心职能。后者须在一个月内完成信息系统、电子数据库、数字登记册、软硬件设施及相关档案文件的移交工作。
移交范围涵盖临时监管框架下的许可数据、国家虚拟资产发行统一登记册,以及境内虚拟资产的发行、投放、流通和国家登记等关键事宜。
组织架构与人事安排
国家虚拟资产局局长由总统直接任免,同时兼任总统下属国家虚拟资产与区块链技术发展委员会秘书长。该委员会成立于 2025 年,负责制定并落实相关领域的统一国家政策。
法令明确了机构的人员编制及薪酬福利标准,包括基础费率、各类津贴及第十三个月工资等。所有空缺的行政性国家职位将采取免竞争方式填补。
财政保障与战略目标
财政部已获令为机构运行提供资金支持,并将相应调整 2026 年及 2027-2028 规划期的共和国预算。国家统计委员会也将把该局纳入信息材料接收名单。
此举标志着吉尔吉斯斯坦加速推进其中亚虚拟资产与 Web3 技术区域中心的战略定位。目前,该国受《虚拟资产法》监管,市场基础设施不断完善,持牌参与者数量持续增长。
此前,由财政部全资持有的“虚拟资产发行方”股份公司已成功发行首个国家稳定币 USDKG,并完成在国家金融监管局的登记。
该总统令自公布之日起 10 天后生效,内阁需在三个月内落实各项配套措施。

