近日，英国零售行业掀起集体施压浪潮。
16 家巨头联名施压：要求立即征收跨境包裹固定关税
据路透社报道，5 月 27 日，包括 Next、玛莎百货、Primark、Argos、ASOS 在内的 16 家英国头部零售商联名致信首相与财政大臣，提出紧急政策诉求：立即对海外低价值进口包裹征收单件 2.6 英镑（约 3.5 美元）的固定关税。此举矛头直指 Shein、Temu、AliExpress 及 Amazon Haul 等凭借低价策略快速扩张的跨境电商平台。
图源｜路透社报道截图
政策红利催生冲击：低值包裹激增挤压本土市场
现行英国规则规定，货值 135 英镑以下的进口包裹可豁免关税，仅需缴纳增值税，且海关查验相对宽松。依托这一政策红利，SHEIN、Temu、速卖通等平台实现从中国工厂直发英国消费者，凭借成本优势持续挤压本土零售市场。
数据显示，2023 至 2025 年间，英国低值进口跨境小包贸易规模涨幅超 50%。2024 年，135 英镑免税门槛下的进口包裹数量已达三年前的三倍，日均进口量约 160 万个，导致本土线下零售客流与销量受到明显冲击。
博弈焦点：零售商不满三年过渡期，敦促加速改革
英国政府此前已明确改革方向，确认最迟于 2029 年 3 月取消低值包裹关税豁免制度。然而，本土零售商对长达三年的过渡期极度不满，认为节奏过于迟缓。他们在联名信中强调“当下已是紧急行动时刻”，敦促政府在 2026 年贸易高峰期前取得实质性进展，以免过长的缓冲期加剧市场不公。
全球监管收紧：效仿欧盟与美国，填补税收漏洞
英国零售商的集体施压，是全球跨境小包税制改革浪潮的延续。当前多国已收紧相关规则：欧盟将于今年 7 月 1 日正式废除低值包裹免税政策，对 150 欧元以下非欧盟入境包裹统一征收 3 欧元固定费用；美国也已于去年 8 月取消 800 美元以下包裹的关税豁免。
若英国维持宽松政策并延后改革，大量原流向欧美市场的中国跨境低价商品可能转涌英国，进一步挤压本土生存空间。为此，零售商呼吁政府效仿欧盟先行出台临时管控措施。他们认为，此举不仅能重塑公平竞争环境，还能为英国财政部增收至少 17 亿英镑税费，最终惠及国内消费者。
落地阻力：物流预警与政策效果存疑
尽管诉求强烈，但政策落地仍面临多重阻力。
物流企业预警供应链瓶颈
DHL、FedEx、UPS 等国际快递巨头敦促分步实施新规，警告若仓促落地将导致供应链瓶颈，影响医疗用品供应及工业生产。核心症结在于新规则要求的数据申报升级和海关系统改造等合规要求复杂，短期内难以全面落实。
政策实际效果尚不明朗
增收固定关税能否真正解决竞争失衡尚未可知。短期看，成本可能转嫁给消费者导致涨价；长期看，若英国单独收紧政策，或推动跨境平台调整物流路线，通过第三国转运规避关税，难以从根本上遏制低价包裹流入。
行业展望：低成本直邮时代逐步终结
截至目前，英国政府尚未对联名信作出正式回应，但已明确低值包裹免税制度“最迟 2029 年取消”。行业普遍认为，英国执行改革只是时间早晚问题。
此次博弈是全球对跨境低价直邮模式监管收紧的缩影。从美国取消 800 美元豁免，到欧盟废除 150 欧元免税，再到英国拟提前征税，低值跨境小包的免税红利正在全球范围内消退。
对中国跨境电商而言，这意味着低成本直邮时代逐步终结，合规成本上升、价格竞争力削弱将成为必然趋势。
