城市是现代化建设的重要载体与人民幸福生活的核心空间。为贯彻党中央、国务院关于高质量推进城市更新的决策部署，依据“十五五”规划纲要，国务院于 5 月 28 日正式印发《城市更新“十五五”规划》。
总体目标：构建现代化人民城市
规划明确了两个阶段的发展目标：
到 2030 年，城市更新行动取得重要进展。城市开发建设方式转型初见成效，安全基础更加牢固，服务效能与人居住环境显著改善，新旧动能加速转换，文化遗产得到有效保护，城市风貌特色彰显，治理水平大幅提升，使城市成为高品质生活空间。
到 2035 年，城市更新体制机制更加完善。在城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续及治理增效等方面取得显著成效，基本建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
六大重点任务部署
对标现代化人民城市建设目标，规划部署了以下六方面重点任务：培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进文化繁荣发展以及提升城市治理能力。
商务工作相关重点举措
梳理规划中涉及商务工作的核心内容，主要包括以下方向：
1. 升级消费基础设施，培育新增长点
推动消费基础设施改造升级，重点发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济、赛事经济及体验经济等新业态，着力培育国际消费中心城市。
2. 深化对外开放，提升国际影响力
支持有条件的城市承办重大外事外交活动，吸引有影响力的国际组织落户。建设一批国际门户枢纽城市和区域性开放节点城市。高质量共建“一带一路”，支持建筑企业按市场化原则参与国际合作，提升“中国建造”品牌的国际影响力。
3. 完善社区服务，打造便民生活圈
完善社区基本公共服务设施，补齐便民商业服务短板。推广城市社区嵌入式服务设施，推动“一刻钟便民生活圈”扩围升级。加强社区配套基建改造，优化公共活动场地、绿地及慢行系统，因地制宜增设健身休闲场所，并推进社区服务智能化。
4. 焕新老旧街区，丰富消费场景
改造提升老旧商业街区和生活街区，完善功能布局，补齐设施与服务短板，优化交通组织以提升公共空间品质。促进文、商、旅、体、展等业态融合，创新沉浸式体验等多元消费场景。
来源：国际商报
