一体化变局：E市都市圈扩容至F省，区域经济版图或将重构？

刚开始看这条消息时，并没有把它放在心上，认为又是一次行政区域划分而已，但是经过一番思考之后才发现这件事儿很有趣，在表面之下还隐藏着很多东西。

E市都市圈把F省的一些县市区纳入其中，并且这样的事情并不罕见，但是我们不妨想一想，在过去很长一段时间里，跨省的事情都是比较少见的，那么这意味着什么？原来的“省内各自为政”的模式已经不能适应新的形势了，必须用经济发展的规律来进行重新划分区域、划定范围。

很多人认为这只是一个形式上的东西，并且我也曾经这样认为，但是如果你再仔细观察一下的话就会发现其中的问题，在E市与F省之间的那些地方早就已经是一个经济实体了，只不过之前没有人承认罢了。我和一位从事物流工作的朋友交谈过，他告诉我公司里的货车每天都往返于E市与F省之间，并没有感觉到这两个省份的区别，在运费以及送货线路方面都是以最节省的方式进行的，并不是由于存在一个省界的缘故而多走了一段路程。

这件事情使我想通了一条道理：即经济活动是不在乎行政区划的，它只看成本与效益，换句话说就是，在两地之间存在很密切的经济往来时，总归要给这种关系一个正式的身份来加以确认，否则就会产生许多政策上的一致性问题，例如产业发展、交通运输以及公共设施等都需要进行调整。

当该都市圈扩大之后，在外侧没有加入进来的一些城市就会产生一种急迫感了，我和几位从事区域经济发展研究的人士有过交流讨论，他们都认为这样的感觉是合情合理的，并且如果一个地方不能够进入都市圈的话，在资源配置和政策扶持方面就会处在不利的位置。但是其中有一个问题就是，并不是所有的城市都可以被纳入到都市圈中来，有的城市的产业结构和交通设施都不符合要求，强行把它们塞进去了只会拉低整个地区的水平。

怎样来说呢？这就如同恋爱一般，并不是想和某个人在一起就可以在一起的，要看两人是否适合在一起，都市圈也是如此，要具备产业互补、交通便捷、市场对接等实际条件，并非随便画一个圈子就解决了问题。我认为没有被包含进去的城市应该冷静下来思考一下自己能否产生一些与众不同的产业优势来打造属于自己的特点。

这件事情如果是深入地去思考的话，在于为将来的大区一体化做一个实验，也就是说，假如E市都市圈跨省扩大的这种模式能够成功运行的话，在之后的时间里就会有越来越多类似的情况发生出来，比如长江三角洲地区、珠江三角洲地区以及环渤海湾地区的更大范围内的合并。但是其中有一个重要的问题就是各个省市之间如何进行利益上的平衡分配？税收怎样分割？GDP又该如何计算呢？这些问题如果不解决好，那么所谓的“一体化”也就只是一句空话了。

我和一位在政府机关工作的朋友讨论过这个问题，他认为目前最困难的地方在于体制上的革新，在于现有的一些政策措施都是以省内为单位制定出来的，在跨省的时候有很多地方都需要进行修改和完善，并且这样的转变会比较繁琐、耗时较长。也就是说想法很好，但是能否落实下去还要看各方面的态度是否能坐在一起好好谈谈、把利害关系弄明白。

如果要了解某个地区的经济发展情况的话，就可以多多注意一下跨省都市圈的发展动态了，在一定程度上能够反映未来的地区经济形势。但是也不必过于着急，因为大范围结构上的改变一般都需要很长的时间来体现出来，并且短期之内对于普通人生活的干扰并不是很大。值得重视的是具体的一些政策措施，比如说交通设施建设、产业结构迁徙等等这样的东西才会影响你的日常生活以及工作状态。再者你在上述地方工作或投资的时候要注意当地政府部门所发布出来的各种发展规划文件中包含的内容比较多而且很有用处。