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李总理亲自拍板!轻钢装配式发展背后有哪些“操盘手”?

李总理亲自拍板!轻钢装配式发展背后有哪些“操盘手”? 鑫美雅
2019-05-29
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导读:国家关于特色小镇政策和乡村振兴战略规划2017年8月21日康养服务  国土部、住建部联合发布《利用集体建设用
国家关于特色小镇政策和乡村振兴战略规划


2017年8月21日

康养服务

  国土部、住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,方案里面提出集体建设用地无需征地直接入市,优先用于发展养老、康养服务



2018年8月30日

特色小镇

  国家发展和改革委员会发布了《国家发展改革委办公室关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》(发改办规划〔2018〕1041号)(简称《通知》),对特色小镇和特色小城镇高质量发展提出了总体要求。



2018年9月26日

乡村振兴

  中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》(下称乡村规划》公开发布,是实施乡村振兴战略第一个五年规划,对农村工作做出具体部署,是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。“鼓励村集体建设用地优先用于发展养老服务。进一步盘活森林、草原、湿地等自然资源,允许集体经济组织灵活利用现有生产服务设施用地开展相关经营活动。鼓励各类社会主体参与生态保护修复,对集中连片开展生态修复达到一定规模的经营主体,允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下,利用1-3%治理面积从事旅游、康养、体育、设施农业等产业开发。”



2019年

美丽乡村建设

  国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会召开新闻发布会,批准发布《美丽乡村建设评价》国家标准。该标准提出了美丽乡村建设评价的评价原则、评价内容、评价程序、计算方法等,便于更好地引导和推进美丽乡村建设,推动乡村振兴战略,还老百姓绿水青山。标准在内容编制上,将美丽乡村建设评价重点放在村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务内容方面,有利于引领美丽乡村建设朝着村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的方向前进,绿色产业装配式建筑显示出蓬勃的生命力。


国家关于装配式建筑政策概览


住房城乡建设部关于印发《“十五”装配式建筑行动方案》《装配式建筑示范城市管理办法》《装配式建筑产业基地管理办法》的通知

建科【201777号】

  全面推进装建筑发展。提出:到2020年,全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上,其中重点推进地区达到20%以上,积极推进地区达到15%‰以上,鼓励推进地区达到10%以上;培育50个以上装气式建筑示范城市,200个以上装配建产业基地,500个以装配式建筑示范工程,建设30个以上装式建饿科技创新基地。



全面推进装配式建筑

  在2016年初国务院李总理的政府工作报告中,“大力发展钢结构和装配式建筑”首次在国家最高属面提出。“全面推进装配式建筑为核心的建筑产业现代化”被写入了“十三五”规划之中,发展装配式建筑不单是建筑行业的改革,也是国家未来发展重要的一环。



中共中央国院印发进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见

(2016年2月6日)

  加大政策支持力度力争用10年左右时间使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。积极稳妥推广钢结构建筑



国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见

国办发(2016)71号

  以京津、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区,常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区,其余城市为鼓励推进地区,因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑力争2020到2025年使装建筑占新建建筑面积的比例达到30%




国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见

国办发[2017]19号

  要坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用推动建造方式创新大力发展装配式混凝土和钢结构建筑,在具备条件的地方倡导发展现代木结构建筑不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。力争用10年左右的时间使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。



关于印发住房和城乡建设部建筑市场监管2019工作要点的通知

建市综函(2019)9号

  开展钢结构装配式住宅建设试点。选择部分地区开展试点,明确试点工作目标、任务和保障措施,稳步推进试点工作。推动试点项目落地,在试点地区保障性住房、装配式住宅建设和农村危房改造、易地扶贫搬迁中,明确一定比例的工程项目采用钢结构装配式建造方式,跟踪试点项目推进情况,完善相关配套政策,推动建立成熟的钢结构装配式住宅建设体系。



中华人民共和国住房和城乡建设部 发布

《冷弯薄壁型钢多层住宅技术标准》

(JGJ/T 421--2018)

  2019年1月1日,我国装配式轻钢住宅行业的一项新的行业标准——《冷弯薄壁型钢多层住宅技术标准》(JGJ/T 421--2018)将开始实施。该标准由住房城乡建设部于2018年10月9日发布。该行业标准最大的亮点是堵住了多层装配式轻钢住宅的安全漏洞,迎来多层装配式轻钢住宅的春天。


地方关于装配式建筑保障政策


北京


  补助:对于实施范围内的预制率达到50%以上、装配率达到70%以上的非政府投资项目予以财政奖励


  对于未在实施范围的非政府投资项目,凡自愿采用装配式建筑并符合实施标准的,按增量成本给予一定比例的财政奖励,同时给予实施项目不超过3%的面积奖励;增值税即征即退优惠等。



上海


  补助:符合装配整体式建筑示范的项目(居住建筑装配式建筑面积3万平方米以上,公共建筑装配式建筑面积2万平方米以上。


  建筑要求:装配式建筑单体预制率应不低于45%或装配率不低于65%),每平方米补贴100元。



海南


  补助:优先安排用地指标;安排科研专项资金;享受相关税费优惠;提供行政许可支持等。


天津


补助:

  1. 对采用建筑工业化方式建造的新建项目,达到一定装配率比例,给予全额返还新型墙改基金、散水基金或专项资金奖励;


  2. 经认定为高新技术企业的装配式建筑企业,减按15%的税率征收企业所得税,装配式建筑企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,可以在计算应纳税所得额时加计扣除;


  3. 实行建筑面积奖励;


  4. 增值税即征即退优惠。




重  庆


补助:

  1. 对建筑产业现代化房屋建筑试点项目每立方米混凝土构件补助350元;


  2. 节能环保材料预制装配式建筑构件生产企业和钢筋加工配送等建筑产业化部品构件仓储、加工、配送一体化服务企业,符合西部大开发税收优惠政策条件的,依法减按15%税率缴纳企业所得税。



黑龙江

补助:

  1. 土地保障,全省各级国土资源部门要优先支持装配式建筑产业和示范项目用地;


  2. 金融服务,使用住房公积金贷款购买已认定为装配式建筑项目的商品住房,公积金贷款额度最高可上浮20%。


  3. 招商优惠、科技扶持、财政奖补、税收优惠、行业支持。


辽宁

补助:

  1. 财政补贴;


  2. 增值税即征即退优惠;


  3. 优先保障装配式建筑部品部件生产基地(园区)、项目建设用地;


  4. 允许不超过规划总面积的5%不计入成交地块的容积率核算等。



内蒙古

补助:

  1. 优先保障装配式建筑产业基地和项目建设用地;


  2. 一定比例的后补助资金;


  3. 税收优惠;积极的信贷支持;实行容积率差别核算;运输超大、超宽的预制构件实行高速公路通行费减免优惠政策。



广西


  补助:优先安排建设用地;相应的减免政策;报建手续开辟绿色通道。



新 疆

补助:

  1. 财政奖励政策。具备条件的城市设立财政专项资金,对新建装配式建筑给予奖励,支持装配式建筑发展;


  2. 税费优惠政策。对于符合《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的部品部件生产企业,可按规定享受增值税即征即退优惠政策;


  3. 金融支持政策。对建设装配式建筑园区、基地、项目及从事技术研发等工作且符合条件的企业,金融机构要积极开辟绿色通道;


  4. 用地支持政策、科技支持政策;


  5. 规划支持政策,对装配式建筑项目给予不超过3%的容积率奖励;


  6. 评优评奖政策。在人居环境奖评选、生态园林城市评估、绿色建筑评价等工作中增加装配式建筑方面的指标要求;在评选优质工程、优秀工程设计和考核文明工地时,优先考虑装配式建筑。



湖南省


  补助财政奖补;纳入工程审批绿色通道;容积率奖励;税费优惠;优先办理商品房预售;优化工程招投标程序等


3类项目全部采用装配式建筑:

  一是政府投资建设的新建保障性住房、学校、医院、科研、办公、酒店、综合楼、工业厂房等建筑;


  二是适合于工厂预制的城市地铁管片、地下综合管廊、城市道路和园林绿化的辅助设施等市政公用设施工程;


  三是长沙市区二环线以内、长沙高新区、长沙经开区,以及其他市州中心城市中心城区社会资本投资的适合采用装配式建筑的工程项目。



广东省


  补助:在市建筑节能发展资金中重点扶持装配式建筑和BIM应用,对经认定符合条件的给予资助,单项资助额最高部超过200万元


江苏省


  补助:项目建设单位可申报示范工程,包括住宅建筑、公共建筑、市政基础设施三类,每个示范工程项目补助金额约150~250万元


  项目建设单位可申报保障性住房项目,按照建筑产业现代化方式建造,混凝土结构单体建筑预制装配率不低于40%,钢结构、木结构建筑预制装配率不低于50%,按建筑面积每平方米奖励300元,单个项目补助最高不超过1800万元/个


青海

  补助:优先保障用地;符合高新技术企业条件的装配式建筑部品部件生产企业,企业所得税税率适用15%的优惠政策;享受绿色建筑扶持政策。



宁夏

  补助:实施贴息等扶持政策,强化资金撬动作用;


  对以招拍挂方式供地的建设项目,在建设项目供地面积总量中保障装配式建筑面积不低于20%;对以划拨方式供地、政府投资的公益性建筑、公共建筑、保障性安居工程,在建设项目供地面积总量中保障装配式建筑面积不少于30%;


  加大信贷支持力度;增值税即征即退优惠政策



浙江省


  补助:使用住房公积金贷款购买装配式建筑的商品房,公积金贷款额度最高可上浮20%


  对于装配式建筑项目,施工企业缴纳的质量保证金以合同总价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取,建设单位缴纳的住宅物业保修金以物业建筑安装总造价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取容积率奖励等。


湖北省


2类项目全部采用装配式建筑:

  一是自2017年7月1日起,全省新建公共租赁住房实施装配式建筑全装修。

  二是到2020年,武汉市、襄阳市、宜昌市和荆门市新建住宅全面实现住宅全装修。



山东省


  补助:购房者金融政策优惠容积率奖励;质量保证金项目可扣除预制构件价值部分、农民工工资、履约保证金可减半征收等。


2类项目全部采用装配式建筑:

  一是全省设区城市规划区内新建公共租赁房、棚户区改造安置住房等项目;

二是政府投资工程。


四川省


  补助:优先安排用地指标;安排科研经费;减少缴纳企业所得税;容积率奖励等。


1类项目全部采用装配式建筑:

  桥梁、铁路、道路、综合管廊、隧道、市政工程等建设中,除须现浇外全部采用预制装配式。



河北省


  补助:优先保障用地;容积率奖励;退还墙改基金和散装水泥基金;增值税即征即退50%等。


1类项目全部采用装配式建筑:

  从2017年开始,政府投资的医院、敬老院、学校、幼儿园和场馆等公共建筑原则上采用装配式建筑。


安徽省

  目标:到2020年,装配式建筑占新建建筑面积的比例达到15%;到2025年,力争装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%



福建省


  补助:用地保障;容积率奖励;购房者享受金融优惠政策;税费优惠等。


1类项目全部采用装配式建筑:

  从2019年起,福州厦门泉州漳州市国有投资(含国有资金投资占控股或者主导地位的)的新开工保障性住房、教育、医疗、办公综合楼项目采用装配式建造。



江西省


  补助:在市建筑节能发展资金中重点扶持装配式建筑和BIM应用,对经认定符合条件的给予资助,单项资助额最高部超过200万元


河南省


  补助:对获得绿色建筑评价二星级运行标识的保障性住房项目省级财政按20元/㎡给予奖励,一星级保障性住房绿色建筑达到10万平方米以上规模的执行定额补助上限,并优先推荐申请国家绿色建筑奖励资金;新型墙体材料专项基金实行优惠返还政策等;容积率奖励。



甘肃省

2类项目全部采用装配式建筑:

  一是政府投资的部分公共建筑,大跨、超高建筑及城市桥梁中强力推广使用钢结构或型钢混凝土结构;

  二是工业厂房全面采用钢结构


山西省


  补助:享受增值税即征即退50%的政策;执行住房公积金贷款最低首付比例;优先安排建设用地;容积率奖励;工程报建绿色通道等。


陕西省


  补助:给予资金补助;优先保障装配式建筑项目和产业土地供应;加分企业诚信评价,并与招投标、评奖评先、工程担保等挂钩;购房者享受金融优惠政策安排科研专项资金等。


吉林


  补助:设立专项资金;税费优惠;优先保障装配式建筑产业基地(园区)、装配式建筑项目建设用地等。



贵州省


  补助:对列入新型建筑建材业发展规划的重点园区和重大项目,优先安排土地指标,优先在城乡总体规划中落实用地布局。对投资额5亿元以上的项目,由省级直接安排下达年度计划指标,各市(州)政府和贵安新区管委会统筹优先保障建设用地计划指标,实行“点供”。


云南省


  补助:税费减免;优先放款给使用住房公积金贷款的购房者;优先安排用地指标等。


西藏


  补助:加大财政扶持;加强土地保障;落实招商引资政策;落实税费优惠政策;加强金融服务;加大行业扶持力度。


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鑫美雅是一家从事全屋整装、装配式建筑产品开发、设计、制造、销售于一体的大型生产企业。
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