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李克强对中国经济8大新表态

李克强对中国经济8大新表态 圣泉酚醛树脂
2014-09-11
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导读:2014夏季达沃斯论坛开幕式今日在天津举行,中国国务院总理李克强出席开幕式并发表特别致辞。1. 中国经济稳增

2014夏季达沃斯论坛开幕式今日在天津举行,中国国务院总理李克强出席开幕式并发表特别致辞。


1. 中国经济稳增长不靠强刺激 不靠放松银根


近几年中国经济之所以能保持持续发展,向健康方向前进,主要动力还是来自于改革创新。今年以来,世界经济形势错综复杂,发达国家经济复苏艰难曲折,新兴市场国家经济增速放缓,中国经济下行压力加大。


我们坚持稳中求进的总基调,保持定力、主动作为,不搞强刺激,没有放松银根,而是强力地推进改革,大力地调整结构,着力惠民生,保持了经济平稳运行。


2. 掀起大众创业、草根创业新浪潮


要破除一切束缚发展的体制机制障碍,让每个有创业愿望的人都有自主创业的空间,让创新、创造的血液在全社会自由流动,让自主发展的精神在人民当中蔚然成风。


借改革创新的东风,在中国960万平方公里的大地上掀起一个大众创业、草根创业的新浪潮。中国人民勤劳智慧的自然禀赋就会充分发挥,中国经济持续发展的发动机就会更新、换代、升级。


3. 继续深化改革、简政放权


中国全面深化改革未有穷期,政府带头自我革命,开弓是没有回头箭的,我们将继续深化行政管理体制的改革,力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的五年任务,释放市场的潜能和发展的动力。如果说简政放权是激励市场活力,鼓励大众创业的先手棋,那么制度建设就是连环炮。


一方面,要拿出完整的“权力清单”,政府应该干什么,“法无授权不可为”,这样才能防止公权滥用,减少寻租现象,使政府真正履行为人民、为大众服务的职责。


另一方面,要给出“负面清单”,政府要让企业明了不该干什么,可以干什么,“法无禁止皆可为”,以形成公开透明、预期稳定的制度安排,促进企业创新活力充分迸发。还有一方面,就是要理出“责任清单”,政府该怎么管市场,“法定职责必须为”,以建立诚信经营、公平竞争的市场环境,激发企业动力,鼓励创新创造。


4. 今后四个月推动三方面重点改革


一是继续从政府自身革命做起,进一步加大简政放权的力度,深化财税改革,推进预算管理制度改革,使公共资金公平有效地使用。继续扩大支持服务业,尤其是研发企业发展的营改增试点。


深化金融改革,推进民营银行试点工作,清理规范金融业准入的限制,推进多层次资本市场发展,深化国有企业改革、价格改革,完善能源产品、药品和医疗服务价格的形成机制。深化投资体制改革,推进政府购买服务、公司合作模式和特许经营制度;


二是继续围绕破解深层次结构性矛盾,进一步增加公共产品有效供给,以带动有效需求,补上投资短板,扩大居民消费,拓展新的增长领域;


三是继续用好和盘活财政金融的增量和存量,进一步加大对实体经济和新兴业态、新兴产业的支持,更多地惠及三农、小微企业、服务业。


5. 拔掉杂草,稻谷才能长得茂盛


政府要加强事中事后监管,当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。“只有拔掉杂草,稻谷才能长得茂盛”。宽容违法者,就是对守法者的不公,甚至会导致“劣币驱逐良币”的现象。


对假冒伪劣、坑蒙拐骗、窃取商业机密等行为,不管是国内企业还是国外企业,都要一视同仁依法加以惩治。保护知识产权,就是保护发明创造的火种、维护创新者的权益。


对严重侵犯知识产权的行为,更要依法惩处,包括实行巨额赔偿惩罚,使违法者付出难以承受的代价,为创新助力。


6. 推进以人为核心的新型城镇化


中国城乡和区域发展还很不平衡,差距大、潜力也大。推进以人为核心的新型城镇化,是最大的结构调整。我们将抓住世界新技术和产业革命机遇,加快“宽带中国”“智慧中国”等建设,发挥城市星罗棋布带动广阔腹地发展的作用,促进城乡一体化和区域梯度开发,实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展;


同时,大力发展民生事业,促进基本公共服务均等化,加强社会保障,包括为创业当中的失败者提供保障,这也是为他们再次创业提供机会。扩大居民消费,形成内需拉动经济增长的新动力。


7. 加大节能环保力度,向污染宣战


中国经济还处于发展中阶段,但资源环境矛盾已经十分突出,必须加大节能环保力度。应对气候变化,既是中国作为一个负责任大国应尽的国际义务,也是我们自身发展的迫切需要。中国加强生态文明建设只会前进,不会倒退。


我们已提出向污染宣战,并认真履行相应的国际责任,正在研究2030年前后中国控制温室气体排放行动目标,包括二氧化碳排放峰值、碳排放强度比例下降、非化石能源比重上升等。


中国推进绿色、循环、低碳发展不仅有决心而且有能力,我们将紧紧依靠科技创新,进行艰苦卓绝、持续不断地努力,来加大环境治理的力度,加快发展节能环保产业,着力完成节能减排的任务,与世界各国一道为应对全球气候变化并采取实实在在的行动。


8. 反对保护主义,更不赞成打贸易战


我们倡导开放公平的全球统一大市场,支持多边自贸安排和双边自贸区建设“两个轮子一起转”,努力形成“面向全球的高标准自贸区网络”,反对各种形式的保护主义,更不赞成打贸易战。


我们坚持实行更加积极主动的开放战略,完善开放型经济体系,重视稳定出口,也积极扩大进口,愿意加快服务业、沿边和中西部地区开放,保持外资政策稳定,而且会更加开放。


我们将不断地优化和规范营商环境,继续吸引外国企业来华投资兴业,同时学习国外先进技术、成熟的管理经验和优秀文化成果,兼容并蓄、消化吸收。中国永远做一个开放的大国、学习的大国、包容的大国。



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