各市经信委：
为了加快实施新旧动能转换重大工程，做强做优工业实体经济，按照省政府有关要求，现就加快发展工业旅游有关事宜通知如下。
一、充分认识开展工业旅游的重要意义
工业旅游是依托工业企业的厂房园区、设施设备、生产过程、企业文化和工业遗址等开展的旅游活动，是融观赏、考察、学习、体验、购物等为一体的综合性旅游，是工业步入后工业化时代的新兴热点。我省工业门类齐全，产业体系完善，历史文化深厚，整体发展水平居全国前列，具备发展工业旅游的基础和条件。近年来，我省工业旅游得到较快发展，青岛和烟台等市工业旅游走在全省前列，农副食品加工业、食品制造业、酒和饮料及精制茶制造业、纺织服装和服饰业、计算机和通信及其他电子设备制造业、采矿业等行业涉足工业旅游，东阿阿胶、青啤、海尔、张裕、海尔、中粮和中粮东阿阿胶等企业已发展成为为在全国有一定知名度的和影响力工业旅游明星企业。截至目前，全省工业企业获得国家3A和4A等级旅游景区的24家，获得国家旅游部门组织评定的全国工业旅游示范点39家，获得山东旅游部门组织评定的山东省工业旅游示范点300家。
我省工业旅游虽取得一定发展，但我省的工业旅游仍存在一些问题和不足。主要表现在工业旅游在规划建设、资源开发、市场运作、服务水平等方面，还存在认识不到位、开发力度不足、专业化水平不高、地域发展不平衡、市场认知度不高、管理服务缺位等问题和不足,。整体上处于起步的初级阶段。
发展工业旅游有利于推进供给侧结构性改革，有利于促进新旧动能转换，是加快新技术、新产业、新业态和新模式形成的必然要求，是实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化和品牌高端化的重要举措。各市经信部门和企业要高度重视，把发展工业旅游与企业品牌建设、市场营销结合起来，营造“政府引导、部门支持、企业主体、合力推动”的良好氛围，推动工业旅游规范发展和逐步升级。
二、开展工业旅游的思路目标
认真贯彻落实省第十一次党代会精神，把新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，通过新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。以供给侧结构性改革为主线，以工拓游，以游促工，推进工业和旅游业跨界融合，做强做优工业实体经济，加快建设经济文化强省。开展工业旅游，挖掘山东工匠精神，讲好山东工业故事，重塑山东工业文化，打造山东工业品牌，提升山东工业知名度和美誉度，增强山东工业竞争力。每年打造一批工业旅游明星企业，推出一批工业旅游示范基地,力争我省工业旅游走在全国前列。
三、开展工业旅游的重点领域范围
企业开展工业旅游，其产品应贴近旅游消费者。主要产品包括酒水、饮料、服装、农机、汽车、机器人、冰箱、电视、洗衣机、再制造发动机等。重点行业包括农副食品加工、食品制造、酒和饮料及精制茶制造、纺织服装和服饰制造、家具制造、造纸和纸制品制造、金属冶炼和压延加工、汽车制造、电气机械和器材制造、计算机和通信及其他电子设备制造、废弃资源综合利用等。
四、推进“工业＋旅游”融合发展
（一）抓好重点行业工业旅游。鼓励企业利用其旅游资源和设施工业博物馆等资源，通过开放生产车间、设立用户体验中心等形式进行企业文化和产品展示、品牌宣传。鼓励相关相关企业开发具有观赏性、艺术性、文化性和实用性的便携式工业旅游商品，形成“一企一特”和“一企多特”的旅游商品生产格局。抓好食品行业工业旅游，促进酒水、饮料、水产品、方便食品、果蔬等加工制造，提升粮食加工水平。抓好纺织服装行业工业旅游，促进西服、高档色织衬衫、牛仔系列服装、时装、休闲运动装和童装等加工制造，提高终端产品比重。抓好家电行业工业旅游，促进以互联网、物联网为基础的新型电冰箱、洗衣机、空调器、电视机、热水器、小家电、健康保健电器等加工制造，推动行业向高端、节能、智能化、个性化发展。全力打造工业与旅游业良性互动、共创共赢、融合发展的新局面。
（二）培育健康产业基地。推进工业与养生、养老、药食和运动等产业深度融合，跨界发展，重点培育健康养生、健康养老、健康药食材、健康运动“四大等健康产业基地”。大力培育健康养生产业基地。鼓励企业发展休闲养生、滋补养生、温泉养生、避暑度假养生等新业态，建设一批综合性休闲养生基地。大力培育健康养老产业基地。鼓励企业加快健康养老设备研发制造，做优健康养老产业，把医疗、康复等元素融入制造产业，培育发展养老、休闲、康复为一体的特色产品，加快建设一批健康养老产业基地。大力培育健康药食材产业基地。鼓励企业综合开发利用中药材、生态农产品，推出一批绿色有机健康养生产品，建设一批融合生态农产品种(植)养殖、食疗、中医保健等元素的滋补养生基地。大力培育健康运动产业基地。鼓励企业发展山地自行车骑行等新兴健康运动业态，推进全民健康运动发展，建设一批集体育健身、休闲、旅游、娱乐为一体的山地户外运动、水上运动等产业基地。
（三）打造旅游装备产业集群。鼓励企业进行自主研发，重点推进邮轮游艇、索道缆车、游乐设施等旅游装备制造国产化，研发低空飞行旅游等装备。大力发展自驾车旅居车及营地设施制造业，支持企业开展自驾车旅居车装备、营地设施、户外运动装备等研发，支持国内有条件的企业兼并收购国外先进自驾车旅居车旅游装备制造企业或开展合资合作经营。鼓励旅居车生产、装饰、展销，畅通旅居车零配件供应和维修渠道，拓展旅居车产业链。
（四）促进服务型制造业发展。鼓励企业利用工业旅游，推动制造业依托互联网、物联网跨界融合、衍生升级，实现从以产品生产为中心向以服务需求为中心的模式转型，加大服务要素投入，提高服务产品比重。结合工业旅游特点，推进制造延伸服务链条，大力发展工业设计、个性化定制等新型业态。利用工业旅游推进生产性服务业功能区建设，打造一批生产性服务业公共服务平台。
五、加快工业旅游设施建设
（一）观光工厂。鼓励工业企业开展环境综合整治和美化绿化行动，结合技术改造升级，优化厂区生产生活环境。鼓励具备条件的工业企业进行景区化改造提升，新建工业企业搞好规划设计，合理划分观光区、体验区、展览区、购物区、游憩区等功能区域，满足游客参观、食宿、购物和休闲娱乐需求。加大对老字号等企业厂区风貌、建筑风格、生产工艺等的保护，依托独特的建筑厂房、生产流程、设施设备、企业风貌等建设观光项目。
（二）工业博物馆。鼓励支持百年老字号企业打造展示企业发展历程、承载企业发展记忆、传承企业发展文化的专题博物馆。支持行业龙头企业，挖掘行业文化资源，汇集发展进程各个时期、各种工艺环节的重大历史事件实物资料，诠释行业文化，展示行业精神，打造行业博物馆。指导各类企业，围绕工业设计、产品研发、加工制造等，建设展示主营业务和主打产品的企业博物馆。引导支持各类博物馆，运用现代展陈理念和声光电技术，丰富展陈内容，增强吸引力和观赏性。强化博物馆的科普教育功能，支持各类博物馆举办主题展览。
（三）工业遗址。加大对具有历史文化价值的百年老厂区、老厂房等工业遗址的保护力度，依托老厂区、老厂房建设一批主题突出、基础设施完备的工业遗址公园。支持社会资本参与工业遗址的开发利用，融入现代设计观念和当代生活方式，打造集游憩、观赏、娱乐、餐饮、住宿以及工业科普教育、创意设计等为一体的开放空间。支持符合条件的工业遗址申报国家遗址公园，支持具有重要文物价值的物件申报各级文物，增强核心吸引力。
（四）工业文化创意基地。鼓励工业企业和社会资本利用空余或闲置工业厂房、仓储用房、地下空间等存量房地资源发展文化创意产业，吸引文化创意机构、创意人才进驻，打造涵盖品牌企划、平面设计、动漫影视、广告策划、电子商务、文化会展等综合性文化创意高地。
（五）工业旅游小镇（园区）。发挥传统制造业优势，规划建设一批黄金小镇、陶瓷小镇、纺织小镇、食品小镇、酿酒小镇、家具小镇等，构建完善的工业旅游小镇体系。围绕我省众多产业集群，推动高新技术产业集聚发展，培育一批生物制药、信息技术、海洋开发现代产业旅游园区。鼓励支持具备条件的综合性工业企业，融合一二三产业，打造覆盖全产业链的工业旅游园区。
六、创新工业旅游模式
（一）开展“工业＋学生游”。与国家发展改革委公布的“循环经济教育示范基地”等国家和省级科普教育基地进行结合，深化学生游。会同教育部门，利用节、假日等时间，采用“夏令营”等形式，组织在校学生到工厂参观,进行科普教育和娱乐体验，培育潜在的消费者。
（二）开展“工业＋大众游”。会同旅游部门，将传统旅游与工业旅游有机结合起来，优化旅游线路，组织普通旅客在参加传统旅游项目的同时，赴企业参观，推进体验式消费，使今天的旅游者转为明天的消费者。
（三）开展“工业＋特种群体游”。发挥行业协会等组织作用，组织户外运动爱好者等特种群体赴企业参观，满足特种消费者专业需求和兴趣爱好，打造高端的、纯粹的工业游。
七、开展工业旅游几点要求
（一）加强部门合作。工业旅游涉及面广，环节多，是一项系统工程。各市经信部门要加强与旅游等部门沟通协调，形成工作合力。加强指导，建立工业旅游统计和信息发布制度。加快组建工业旅游发展促进中心、工业旅游联盟或工业旅游协会等组织，推进工业旅游规则制定、资源整合、线路推广、市场开拓、品牌培育、人才培养等工作。
（二）开展调查研究。工业旅游是新生事物，应尽快开展调查研究，摸清情况，理清思路，明确目标。应赴工业旅游开展好的兄弟省、市开展调研，学习、借鉴先进经验和做法。应做好本市工业旅游资源调查，掌握一手材料，有针对性开展工作；要组织相关企业认真填报《工业旅游情况调查表》（见附件），按时报省经信委。
（三）加快试点示范。积极组织开展工业旅游试点工作，及时总结好经验和好做法并进行推广，树立样板、典型，创建明星企业和示范基地，发挥好示范引领作用。探索建立工业旅游品牌协同服务模式，整合工业旅游资源、产品和线路，拓宽工业旅游渠道，推出一批在国内叫得响的精品工业旅游线路。探索开展专业团队通过市场化运作方式介入工业旅游营销，拓展市场，形成自我营销、委托营销、联合营销的立体营销格局。针对“80后”和“90后”消费偏好和习惯，鼓励企业探索发展旅游电子商务，开展网络营销、网络预订、网上支付以及咨询服务等业务，将线上和线下游有机结合。
（四）强化宣传培训。通过央视、山东卫视、大众日报、齐鲁晚报、大众网等主流媒体以及微信、微博、微电影、微视频等新媒体渠道，全方位宣传推广工业旅游产品。优化展会环境，做好工业旅游节庆会展活动。组织工业旅游企业经营管理者和业务人员，到省内外工业旅游发达地区精准交流，拓宽视野和知识面。加强工业旅游企业相关从业人员的培训，提高工业企业中旅游讲解员、导游员以及其他服务人员的专业化服务水平。
联系人：刘冉 电话：0531－86114195
E－mail:jxwdwhzc@163.com
附件：工业旅游情况调查表
山东省经济和信息化委员会
2017年7月10日
（此件公开发布）
工业旅游通知.doc
