6日下午，省政府新闻办举办“坚定不移推动高质量发展”系列发布会第三场，介绍全面服务企业开工复产，加力推动工业经济高质量发展情况，并回答记者提问。
中宏网记者：
刚才发布人强调要推动山东工业经济实现一季度良好开局，请问围绕一季度工业经济“开门稳”，山东省工业和信息化厅将采取哪些针对性举措？
孔庆成：一季度是全年的“风向标”，开好局起好步，对于实现全年目标任务、推动工业高质量发展至关重要。当前全省工业经济还面临不少困难挑战，刚刚，我们度过了疫情放开后的第一个春节，外地员工返乡过年人数增多，给企业复工达产带来一定影响，除此之外，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力还很突出，结构性、周期性问题相互交织。接下来，省工信厅将围绕一季度开局起步，重点抓好四方面工作。
一是强化统筹部署推动。省委、省政府高度重视工业企业开工复产相关工作。春节以来，省委、省政府主要领导同志带头下基层进企业，深入一线走访调研、部署推动，传递了坚定信心、稳定预期的鲜明信号。2月1日召开的全省加力提速工业经济高质量发展大会，就一季度稳增长相关工作做了具体动员部署，工信系统正在会同各市紧跟抓落实，创新政策供给、强化调度服务，帮助企业快开工快复产快达效。当前，省政府8位副省长正分别带队，赴16市调研工业经济运行情况，采取“看工业企业复工复产生产线、看生产原物料储备场地、看新增长点项目建设现场、看员工返岗到位和用工保障、看安全生产落实情况、看环保设施配备运转，听各级一季度和全年工业生产计划、目标、步骤打算以及意见建议，帮助解决困难问题”的“六看一听一帮”方式，走基层、进企业、上一线，指导推动企业加速复工、增产增效。针对调研督导中各市、各企业反映的困难问题，我们将尽快形成工作台账，由省工业运行指挥部反馈相关成员单位分工解决，破除影响企业复工达效的困难障碍。
二是强化政策激励引导。设立“开门红”专项激励政策，围绕新一代信息技术、装备、化工、冶金、建材、纺织、食品等重点领域，对2023年一季度新增工业产值超过一定规模、增速达到一定比例的，在一季度末按产值规模、增速等指标复合计算前100名工业企业给予奖励；在此基础上，对全年产值累计增速达到一定标准、且新增纳税达到一定规模的工业企业，分档给予单户累计最高200万元的奖励，鼓励和激发企业生产动力。目前，省工信厅正在会同财政部门研究制定具体实施细则，不久就会与大家见面。
三是强化“四进”督导服务。一方面，围绕企业员工返岗、生产线复产达产等情况，152支“四进”工作队对全省3.4万家规模以上工业企业实行进厂督导服务全覆盖。另一方面，组织各市梳理2023年预计新增产值1亿元以上的重点企业项目清单，建立新增长点工作台账，全年跟进服务。按照“有需必应、无事不扰”的原则，建立问题收集、任务分解、协调办理、跟踪反馈的闭环工作机制，全力保障企业生产运行和项目建设所需要素资源，推动企业生产跑出加速度。
四是强化园区激励考核。工业类开发区（园区）是经济增长的主战场。省工业和信息化厅将会同省科技厅、省商务厅围绕全省139个经济开发区、20个高新区和84个化工园区，实施工业类开发区（园区）高质量发展行动，为工业高质量发展提供支撑。省委、省政府将围绕工业增加值、工业投资等重点发展指标，兼顾各类园区不同发展阶段和地区资源禀赋差异，建立健全指标体系，纳入对各市高质量发展综合绩效考核，建立挂钩机制，加大奖惩力度，充分调动各类开发区（园区）发展积极性，使开发区真正成为最具效率、最具活力的地方。
大众日报记者：
产业和项目是工业经济高质量发展的关键支撑，下一步我省在产业布局优化、产业结构调整和项目推进实施方面有哪些措施打算？
王晓燕：工业是我省经济发展的根基所在、优势所在、潜力所在，产业布局决定发展方向，项目建设决定发展质量。近年来，在省委、省政府的统筹谋划和坚强领导下，全省的产业布局不断优化、产业结构有序调整，裕龙岛炼化一体化等一大批标志性、引领性项目落地实施，为工业经济转型升级和高质量发展奠定了坚实基础。
下一步，省发展改革委将全面贯彻省委、省政府部署要求，紧紧围绕工业经济稳运行、提质效，统筹做好重大产业布局调整、重大项目谋划推进、关键要素保障支撑，推动全省工业经济加力提速、行稳致远。
一是突出集群引领，加快优化产业布局。按照全省统筹、集约发展的思路，修订完善钢铁、石化产业规划，打造世界级先进钢铁基地和高端石化产业集群。按照区域集聚、沿链聚合的思路，一体化推进新能源整车、芯片、动力电池、关键零部件产业发展，打造具备世界竞争力的新能源汽车完整链条；充分发挥需求对供给的牵引作用，统筹推进新能源产业发展，做大做强新能源装备产业集群。按照点上突破、抢占前沿的思路，前瞻布局未来产业，重点培育空天信息、磁悬浮等示范集群，在新一轮产业布局竞争中赢得主动。
二是突出结构调整，加快绿色低碳转型。坚持高点谋划、高效推进，抓牢抓实绿色低碳高质量发展先行区建设，加快推动《三年行动计划》落地实施，积极构建现代化产业体系。坚持严控两高、优化其他，有序推进“两高”行业能效水平改造提升，力争到2025年，达到国家能效标杆水平的产能比例超过30%，行业的碳排放强度明显下降，绿色低碳发展水平显著提高。坚持先立后破、统筹谋划，深度调整用能结构，加快推进海上风电、海上光伏、核能等“九大能源工程”，为工业发展提供低碳、安全、可靠的能源保障。
三是突出项目牵引，加快夯实支撑保障。实施重大产业项目引领工程，抓好现有20个惠及长远的战略性支撑性项目建设，今年再谋划10个左右事关重大生产力布局的引擎性项目。在加快推进去年谋划的170个投资10亿元以上工业项目的基础上，突出跨周期调节，再谋划一批重点工业项目，强化清单式管理、台账式推进和全周期服务，尽快形成投资增量和实物拉动。强化政策集成供给，实时跟踪国家宏观政策取向，加大对上争取力度，用足用好各项政策红利，及时掌握市场主体实际需求，深挖财税金融、投资消费、产业链供应链等政策潜力，适时出台实施新的政策清单。深化要素保障服务，落实“要素跟着项目走”机制要求，拿出500万吨能耗指标，通过“过桥”方式支持重大项目建设，积极争取一批重大项目列入国家能耗、土地单列范围，全力保障项目落地实施，为全省工业经济高质量发展提供坚实保障和有力支撑。
齐鲁晚报记者：
全省加力提速工业经济高质量发展大会提出，要持续加大招商引资力度。想问目前外资工业企业有关情况，以及商务部门如何服务工业外资企业发展的？
李新运：规上工业外资企业是我省工业经济的重要组成部分，根据2022年《山东统计年鉴》，2021年全省规上工业外资企业2711家，占规上工业企业的8.2%，贡献了15.1%的营收、20.2%的利润和16%的就业，为全省工业经济高质量发展作出了突出贡献。
近年来，省商务厅持续强化服务，促进规上工业外资企业健康发展，主要做了以下工作：
一是建立“双稳”平台助企纾困发展。建设 “山东省稳外贸稳外资服务平台”，不断扩大企业覆盖面，目前平台注册外资企业达到1.48万家，基本覆盖了全部规上工业外资企业。通过平台及时向企业推送政策信息，“一企一策”协调解决企业生产经营中遇到的物流、用工、融资等各类困难问题，帮助规上工业外资企业开拓国际市场保订单，帮助出口型企业转内销扩大国内市场份额。
二是搭建重点外资企业电力大数据监测系统加强规上工业外资企业运行监测。会同国网山东省电力公司，将我省2000余家规上工业外资企业纳入监测系统，通过电力大数据及时掌握企业生产经营情况，形成动态分析报告，对存在生产运营风险的企业及时发出预警，省市联动，安排专人靠上服务，及时协调解决企业困难问题，坚定企业投资发展信心。
三是加大重点外资项目要素保障。对规上工业外资企业重点项目，全面落实“要素跟着项目走”机制，加强土地、能耗、污染物排放等资源要素供给，推动项目早落地、早到资、早开工，累计协调解决外资企业新增建设用地指标3700余亩。出台跨国公司地区总部利用外资奖励政策，鼓励规上工业外资企业由制造中心向地区总部发展。
四是加大外资企业合法权益保护力度。目前，我省已形成省市县分级负责、高效便利的投诉工作网络，建立了商务、工信等23个省有关部门参与的全省外商投资企业投诉工作跨部门协调机制，共同保护外资企业合法权益，让外商在山东投资放心、发展安心。
下一步，将按照全省加力提速工业经济高质量发展大会要求，在全力做好外资企业服务工作的基础上，持续加大招商引资力度，集中优势资源和力量，有针对性引进一批牵引性强的工业外资大项目好项目，为全省工业经济高质量发展作出新贡献。
（来源：山东发布）
