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2025年建筑工程安全生产综合检查通报

2025年建筑工程安全生产综合检查通报 安质监党建
2026-01-06
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导读:-


根据《关于开展2025年建筑工程安全生产综合检查的通知》(沪建安质监〔2025〕20号)(以下简称“通知”)文件要求,市安质监总站开展了2025年度安全生产综合检查,现将检查情况通报如下:


基本情况

此次督查范围覆盖了本市16个地区以及自贸、临港2个特定地区,每地区抽取4个共检查项目72个。


按照通知要求,检查内容包括施工现场安全整治重点推进落实、危险性较大的分部分项工程安全管理、建筑起重机械安全管控、脚手架及其构件和安全防护用品监督抽检等方面。


检查组针对在检查中发现的各类安全隐患和安全行为方面的问题,共开具整改指令单66份;对安全隐患问题突出、管理存在严重缺位的项目,共开具局部暂缓施工指令单16份。


总体评价

从本次检查情况看,大部分被查项目能够围绕通知要求,积极推动施工现场安全整治重点落实,严格管控危大工程实施,规范建筑起重机械安全管控,施工现场各项安全生产措施基本落实,施工现场管理水平稳步提升。


本次脚手架及其构件监督抽检共抽取28组样品,其中钢管扣件13组,承插型盘扣式钢管支架构件15组。样品检测结果不合格共9组,整体合格率为67.9%。安全防护用品监督抽检共抽取43组样品,其中安全帽31组,安全带10组(区域限制用安全带2组,坠落悬挂用安全带8组),密目式安全立网2组。样品检测结果不合格共10组,整体合格率为76.7%。


此次检查共抽查140台建筑机械,涉及塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮、附着式升降脚手架、汽车起重机、桩工机械6个机型。共出具合格检验报告122份,不合格检验报告18份,总体合格率85.2%。


存在的主要问题

(一)施工现场安全整治重点推进落实方面

检查中发现部分项目防高坠责任体系不健全,未明确施工现场各关键岗位人员管理职责,未充分辨识现场高坠隐患风险点并落实相应的安全防护措施,如年加工万吨特色风味食品生产基地项目的电梯井脚手架与建筑物结构间隙大于15cm未采取水平防护措施;个别项目作业架连墙件设置数量及形式与方案不符。


(二)危大工程安全管控方面

检查中发现部分项目未严格按照规范标准编制专项施工方案,方案中缺少对关键节点和过程安全保障措施的描述;个别项目危大工程未严格执行方案要求的分层分段验收要求或未经验收即投入使用,现场实施状态与专项方案不符。如顾村老集镇04-06地块项目的落地卸料平台与外脚手架相连,未根据方案要求实施分段验收、年加工万吨特色风味食品生产基地项目的高大模板支撑体系及超24米电梯井脚手架未经验收即使用。


(三)建筑起重机械安全管控方面

检查中发现部分项目未对在用建筑起重机械及其安全保护装置进行日常和定期检查,未根据起重机械周边环境的变化采取有效的安全防护措施;部分维保单位未有效开展起重机械维保工作,如临港新片区滴水湖金融湾二期项目的施工升降机标准节存在多处脱焊、虹口区四平路171街坊180地块项目的塔式起重机变幅限位失效,附墙丝杆锁紧螺帽松动、浦东新区Z00-1603单元(张江集镇单元)B05-15地块项目现场吊篮后支架前移,致倾覆力矩不满足要求、虹口区四川北路街道17街坊地块项目的塔式起重机起重臂下覆盖高压线未做防护、金桥海阳工厂二期工程001及新建生产车间及辅助用房项目002在施工期间未确保群塔作业安全距离符合要求;个别项目吊篮安全装置缺失。


(四)脚手架构件及安全防护用品使用管理方面

检查中发现部分项目未严格落实构件进场验收手续和抽样复试。部分总包单位未建立健全劳防用品购买、验收、保管、发放、使用、报废等全过程管理制度,部分总包采购的劳防用品的质保资料存在缺失情况。


从此次监督抽检情况来看,钢管扣件不合格率较近几年显著上升,主要涉及直角扣件、旋转扣件的抗破坏性能、抗滑性能不合格率较高;承插型盘扣式钢管支架构件的不合格率有所上升,主要涉及可调底座、可调托撑抗压强度不足。安全防护用品检测不合格率有所上升,安全带的零部件静态强度不足情况较为显著。


(五)其它问题

在治本攻坚三年行动工作的推进落实方面,部分建设单位仍未落实建设单位安全生产首要责任,未履行监督检查和定期组织安全例会等工作职责;部分总包单位安全员未按要求佩戴记录仪参与现场安全巡视工作,未全数填写施工安全日志;部分建筑施工企业未建立事故隐患内部报告奖励机制,未定期在施工现场醒目位置公布事故隐患内部报告奖励情况。


在临时用电方面,检查发现部分总包单位未落实临时用电管理,未定期开展临电检查,消除用电安全隐患;个别项目仍存在一闸多机现象,开关箱漏电保护器的额定参数不符合相关规范要求。


督查处置

针对抽检结果为不合格的脚手架构件、安全防护用品,要求施工单位限期整改,清退出施工现场;对建筑起重机械检测不合格的,要求暂缓使用,并由总包单位整改完成后组织相关单位再次进行使用验收,满足安全使用条件以后重新投入使用。


针对现场检查发现的问题,检查组均开具相应行政措施单并责令相关责任单位举一反三进行整改,对存在严重安全隐患的项目相关责任单位及责任人进行通报并予以行政处罚。


后续工作要求

(一)




持续深入开展隐患排查整治。项目参建各方应结合重大事故隐患排查以及治本攻坚三年行动方案的工作要求,持续建设完善安全管理体系,加强施工现场突出问题治理,围绕重大事故隐患排查整治、危大工程安全管控、高处坠落事故预防、建筑起重机械安全管理等方面开展针对性的隐患排查整治,提升施工现场安全管理水平。


(二)




加大监督执法力度,严肃追责问责。各区监督机构应综合运用“四不两直”、明查明访、暗查暗访等方式,持续加强动态检查和过程检查,检查中对于整改不力、敷衍塞责以及重复出现同类问题的责任单位和责任人,必须依法依规予以从严从重处罚,持续保持安全监管高压态势。




(扫描二维码获取原文件)



来源/安全管理科

编辑/吴杰

安质监党建编辑组





中共上海市建设工程安全质量监督总站委员会


安质监党建 第3251期

微信号 : shazjdj

地址:小木桥路683号建管大楼

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