聚焦两会
2020年5月21日-28日
在刚刚结束的两会上，代表委员们聚焦各自领域纷纷进行了建言献策,科教界代表委员提出了哪些建议？
提高博士津贴！
随着科教水平的提高，我国研究生培养质量显著提升，但与发达国家相比整体水平还有待提高。全国政协委员、东南大学教授吴智深表示，在我国研究生培养中，分类目标不明确等问题依然突出。
针对研究生津贴和资助较低的问题，他建议切实提高博士研究生津贴，建立多渠道资助体系，制定合理科研经费补助且免税政策，鼓励企业提供持续的博士研究生奖学金。
知网免费！
全国政协委员、上海市教育委员会副主任倪闽景在今年递交的提案中，提到了关于让中国知网向国内民众免费开放的建议。
倪闽景表示，由于行业垄断的原因，作者想下载自己的文章，都需要付费，“不敢去找知网”。此外，知网对学校的报价不断上涨，“高校也很被动”。
“技术让知识越来越便宜,而垄断让价格越来越昂贵”他建议把中国知网一般的论文浏览和下载功能纳入国家购买服务,国内用户可以免费使用。这样对于广大用户来说是一个极大的福音,而对于中国知网来说,也是一次凤凰涅槃,能从知识简单搬运工转化为知识使用的数据整合者、开发者。
国家自然科学基金，针对性降低申请门槛
全国政协委员、中国科学院院士袁亚湘建议国家自然科学基金委在国家科技计划中探索设立若干非竞争性专项（为东北产业振兴亟需的技术领域），减少试点定向由东北地区高校自主申报。
另外，建议中组部、国家自然科学基金委在青年人才项目方面，对东北地区的申请者在年龄方面适当放宽政策。
全国人大代表、致公党乐山市委会委员、乐山太阳能研究院院长姜希猛建议在国家自然科学基金中设立高职教育专项基金；降低高职院校申报门槛。
上述两委员建议，总体而言，均是要求针对特定地区/类别进行降低申请门槛，看来国家自然科学基金申请难已经成为一个广泛共识。近年来，国家自然科学基金的平均资助率持续下滑，但国家自然科学基金委明确表达不会因为资助率数据而“放水”，所以相关建议最终如何，仍有待观察。
高校外籍人才引进
全国政协委员、北京工业大学激光工程研究院教授王璞表示，近年来，国内高校对外籍人才的引进需求越来越大，但目前现有的外籍人才引进政策，以及相关管理流程已相对落后，不能很好地适应当前高等院校对外籍人才的需求，亟待完善与调整。
“先垫付后核销拨款的方式需要调整，”王璞表示，相关部门应在引智项目获批后，即下达项目拨款，同时加强事中事后监管，确保经费按申报预算执行。
中文期刊发展
全国人大代表、北京工业大学机电学院教授秦飞表示我国的科技论文在数量和质量上如今都已经位居世界前三。中文科技期刊本应承担起首发原始创新成果、提升科技话语权、保护自主知识产权的重任。然而，国内大量的优质论文依然主要选择在国外英文期刊发表，国内的科技工作者则需要通过购买国外数据库才可以阅读。
他建议改变目前科技期刊多头管理局面，制定中文科技期刊建设规划，在一些关键科学技术领域对标国际，统筹布局一批旗舰级中文科技期刊。
同时，科技期刊设立、运营和评价的相关管理制度也需要进一步改革。“比如，要放松对办刊主体的限制，允许大型民营科技企业（如华为等）和国内先进制造、半导体信息技术、人工智能、生物医药等领域龙头企业和国家级研究机构（如华进半导体封装先导技术研发中心等）、高校等申请创办科技期刊。”
科技成果评价机制
全国政协委员、宁夏政协副主席、宁夏卫健委主任马秀珍向大会提交了《改进科技成果评价机制，引导科学研究服务国家战略》的相关提案。
“唯论文”导向导致大量科研精力偏离,大量科研经费流失。
马秀珍建议：
一、坚决破除“唯论文”的不良导向，建立与破除“唯论文”导向相适应的资金管理措施，从严控制论文资助范围、从紧管理论文发表支出。
二、培育打造中国的高质量学术期刊
三、改进完善学术科研成果评价机制
四、更加注重学术成果的转化应用，加大应用基础研究，建立科研人员对接联系企业机制，切实强化科技服务和转化成效，以解决企业问题作为评价考核依据。
对研究生毕业生进行分级评价
全国政协委员、重庆医科大学校长黄爱龙表示，当前我国研究生学位认定的相关制度尚不健全，很多问题亟待解决。其中较为突出的有：考评方式异化，“唯论文”倾向严重；认定标准“宽严不齐”，培养质量难保一致；缺乏细化的划分标准，毕业生质量“良莠不分”；认定程序不健全 ，极易导致“法律纠纷”。
他建议，分学科制定不同的考核方式及标准。根据不同学科的课业要求与工作中相应岗位的实际需求，制定合理的研究生毕业考核方式及标准，如：是毕业设计还是毕业论文？是实践能力考核还是发表论文？即使以发表论文为主，也应当避免唯SCI、唯核心论文的倾向，避免将研究生当成学术机器的倾向。更应该严格按照培养目标，按照科学方案，按照规定程序授予研究生相应等级学位。