文/尹满华
春节前后，全中国都弥漫着浓浓的节日气氛，国内的热点新闻也随着节日的临近比往常少了很多。而在国际范围内，美国新任总统特朗普的正式就职无疑是近期全球范围内最重磅的新闻之一。尤其值得注意的是，在特朗普的就职演讲中，特朗普字里行间都在不断强调以美国利益为核心的政策，对外贸易、外交、税收等政策都要奉行「美国优先」原则，「买美国货，雇美国人」成为特朗普就职演讲中最令人印象深刻的词语。毫无疑问，特朗普上任后，将在美国掀起一股保护主义和民粹主义的浪潮，而无论是贸易保护还是就业保护，其矛头都将直指中国。
特朗普的贸易保护和就业保护在其宣誓就职后几日也得到了具体的体现，特朗普签署了行政命令，正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协议（TPP）。这正式代表美国从支持贸易自由主义转向支持贸易保护主义。就美国退出TPP单一事件来看，对中国应当说是个好消息。缺少了美国的主导，TPP对中国的战略压力会减轻不少，这将令中国在全球、在亚太地区产业链中的分工优势地位得到进一步巩固。但如果从特朗普任期内的长远政策取向来看，美国退出TPP清晰表明了他浓厚的贸易保护主义情绪，而作为美国最大的贸易逆差国，中国或将成为特朗普最大的敌人，对华双边贸易很可能成为特朗普贸易保护主义下的第二个目标。
其实特朗普将巨额贸易逆差和就业岗位流失归咎于中国，是有失偏颇的。的确，从贸易数字来看，美国对中国存在巨大的贸易逆差，但实际上，美国的总体贸易逆差与中国的顺差之间没有直接联系。中国在整个全球化的产业链中处于偏下游的位置，主要的角色是从其他国家和地区进口零部件，组装生产后再输出西方，由此产生的贸易顺差则大多消耗在进口大宗商品支持基建的过程中。在这个产业链条中，中国对美国处于一种长期的结构性贸易顺差地位，除非资源优势和市场结构发生改变，否则很难从根本上扭转。
如果从更另一个层面来看，美国的贸易逆差也是从政府到个人的消费习惯以及美元的强势地位共同造成的。美国政府习惯用庞大的财政赤字来维持运转，而美国的家庭也喜欢超前消费透支未来，支出超出收入这就必然会带来常态化的贸易逆差，而美元作为全球最重要的通用货币和储备货币，又长期处于被高估的状态，很难通过调整汇率来减少贸易逆差。所以整体呈现贸易逆差的状态对于美国来说是难以避免的。而美国对亚洲地区存在巨额贸易逆差更是由来已久，自上世纪90年代始，美国就对日本、韩国和台湾等东亚地区存在常态化的贸易逆差，过去几十年来，亚洲，尤其是东亚地区的制成品进口一直占美国总制成品进口量的近50%。而中国只是因缘际会，在逐渐成为东亚地区组装链条上最后一站的过程中同时成为了亚洲对美国出口的主要通道。所以美国贸易逆差的存在其实是对更广泛的东亚地区的逆差，而不仅仅是中国。
而就业保护问题同样也是如此，一直以来，以特朗普为代表的不少西方人士普遍认为制造业就业岗位的流失应归咎于中国作为世界工厂的兴起。但事实并非如此。自二战结束以来，技术进步和服务业兴起令制造业在欧美等发达地区长期处于下滑态势，一方面是技术革新替代了制造业对人工的需求，另一方面是社会生活水平的提高令劳动力成本大幅上升。这直接导致欧美地区制造业工人的数量大幅下滑，同时制造业也开始向低成本劳动力供给地区转移。但中国并不是低成本劳动力供给的唯一选择，即便不是中国，也会有墨西哥、越南、泰国等地区成为欧美制造业转移的目的地。在这样的发展趋势中，较高收入经济体制造业岗位的减少和转移是必然的趋势。如果试图通过贸易保护甚至贸易战争去阻止或扭转这一趋势必然是事倍功半甚或适得其反。当然，随着发达经济体制造业就业岗位到达谷底，必然会迎来自然反弹，只不过反弹幅度和反弹速度可能不会那么明显。实际上，美国制造业就业岗位自2010年来就一直在增加，而中国则刚好相反，随着人口红利的逐渐消失和劳动力成本的不断上升，制造业劳动力数量持续下滑。
在前些天达沃斯论坛的特别对话环节中，马云接受了纽约时报专栏作家安德鲁·罗斯·索尔金的采访，针对全球化、贸易保护和全球就业等一系列问题发表了自己的看法，其言论和观点不仅在中国登上了各大媒体的头条，在美国也被众多媒体竞相引用。其中被引用次数最多的当属他对就业问题的看法。马云指出，在过去的30年中，微软、思科、IBM这些世界500强的顶尖企业为美国赚取了数以万亿计的资金，而中国最赚钱的四大国有银行的盈利能力与这些企业比起来简直不值一提。但是赚来的钱都去了哪里？答案是流向了战争和金融。美国在过去参与或发起的13场战争中花费了14.2万亿美元，如果将这些资金中的一部分用于投资基建，改善人民生活，结果一定会大不相同。同样，资金从制造业流向了金融行业，带来了巨大的杠杆和风险，2008年的一场金融危机造成了19.2万亿美元的损失，毁灭了3400万的就业。如果引导部分流向华尔街的资金去投资中西部地区，开发实体产业，结果也应该会大不相同。所以，不管是中国也好，越南也好，墨西哥也好，并不是其他国家偷了美国的就业机会，而是美国所制定和采取的国家战略，误导了美国的发展方向，在有更好选择的情况下没有合理思考和分配资金，最终引致经济的下滑和失业的上升。
所以，保护主义和民粹主义的抬头对于当下处于经济复苏中的美国来说，也许并不是最佳的选择，引发贸易战争更不是一个超级大国应当做的事情。比起闭门造车的自我封闭，如何在全球化的进程中寻找到自身优势所在，并在互惠共赢的过程中寻找到健康可持续的增长点，这才是全球第一大经济体应有的使命和胸怀。
日期:2017年2月2日
来源:香港经济日报
栏名:神州华评
撰文:尹满华 傲扬集团投资总监
