文/尹满华
近期随着粤港澳大湾区的热度逐渐升温，粤港两地的互动也越来越多。5月8日至9日，笔者有幸代表香港国际经贸合作协会，参加了由广东省商务厅组织的粤港澳商会湾区考察团，继4月份拜访广州后，再度赴广州、中山及珠海三地进行考察学习。
此次的考察活动并不以会议座谈为主，而是着重实地考察，强调眼见为实。两天的行程里，考察团先后参观拜访了南沙香江国际科创中心独角兽牧场、南沙科技孵化载体、科技人工智能展厅、南沙明珠湾展览馆、广东医谷产业园区、中山翠享新区规划馆、哈工大机器人公司、深中通道规划馆、横琴新区展示厅、澳门青年创业谷、跨境说电商及香洲埠文化院等地。通过亲身感受，让考察团的成员们对广东省的两个自贸区以及中山市的未来规划有了更加透彻的理解和更加深刻的印象。南沙、横琴自贸区和中山市作为广东参与大湾区建设的桥头堡，在高新技术产业、金融服务领域以及政策创新等层面都有了长远的规划和不同的定位，这也令笔者对香港如何更好地融入大湾区经济发展建设有了进一步的思考。
从三个地区不同的优势和定位来看，南沙自贸区选择以大宗商品交易及金融交易平台作为两大重点发展领域。南沙同时受惠于大湾区和自贸区的双重政策红利，再加上地理位置优势，令其成为天然的运输枢纽，广州更是广东的政治经济中心，这些使得南沙在金融服务和大宗商品交易领域优势明显。眼下，南沙自贸区正锐意打造集电子交易、支付结算、期货交割、仓储物流、融资服务、信息服务等多功能于一体的国际大宗商品交易服务平台，正积极推进塑料、钢材、有色金属、木材、冻品、水果、航运及航运衍生品等多个品种交易市场的搭建。此外，广州商品清算中心股份有限公司也已成立，专注于为大宗商品交易提供相关的金融服务和金融业务拓展。笔者此前曾畅想“湾区商品交易：香港买卖广州交割”的模式，眼下看来这一模式已经具备了一定的理论和现实基础，若能进一步试点和验证，将有可能为香港和广州同时增加一个发展金融服务业的全新抓手。
中山则以加工制造和湾区轴心做为核心优势。此次亲赴中山，才对中山有了更加直观和深刻的认识，作为一座人口只有325万的中型城市，中山却有38个国家级产业基地，4个千亿级产业集群和18个省级科技专业镇，人均GDP超过10万元人民币。中山制造的灯饰、五金、红木、燃气具、纺织品等产品不仅在中国家喻户晓，甚至在全球范围内也是人尽皆知。而与此同时，中山更是链接大湾区内各个城市地区的轴心城市。2002年开始规划的深中通道将于2024年建成，这条建造成本高达446.9亿元人民币的链接中山与深圳的跨江通道落成后，可将深圳至中山的车程由原先的4小时大幅缩短至20分钟，自此中山将成为距离深圳最近的城市。同时，2019年底，新中山港客运码头将会投入使用，从中山到香港的传承也将进一步缩短，最快只需50分钟即可直达香港。届时，中山将成为粤港澳大湾区的轴心城市，60分钟内将可抵达湾区内各大重要城市地区，位置优势不言而喻。
珠海横琴自贸区同样兼具自贸区和大湾区的双重政策优势，但与广州南沙不同的地方在于，横琴更加偏重政策创新和引资环境的建设。横琴自贸区成立以来，一直在政策创新方面大胆尝试，致力于为招商引资打造更加适宜的政策环境，目前也已经取得了一定的成效。在横琴已经推行的改革措施中，有6项改革创新案例入选广东自贸区首批17项制度创新案例；有37项改革创新措施成为广东省66项可复制推广经验的重要组成部分。举个简单的例子来感受一下横琴的创新之举，在横琴的诸多管理办法中，有一项名为《横琴与香港、澳门差异化市场轻微违法经营行为责任清单》的文件，专门用于总结、整理和规范因粤港澳地区市场行为和市场习惯不同而产生的分歧。
学习考察活动结束后，笔者再度回看香港在大湾区建设中的定位和角色，发现港人北上寻求发展时，除了出于方便考虑而选择深圳之外，更多选择上海和北京。诚然，上海和北京作为中国的经济、政治中心，确实有着更好的发展机会和更大的发展空间。但今时今日，随着广东省金融行业的迅猛发展和大湾区建设规划的正式落地，未来港人北上时，可能无需再舍近求远，粤港澳大湾区可能会成为更加便捷更加高效的选择，相信在广东地区经济基础逐渐夯实，政策支持不断落实的大环境下，粤港澳大湾区将会机遇处处。
日期:2019年6月13日
来源:香港经济日报
栏名:神州华评
撰文:尹满华 香港金融资产交易集团投资总监
