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张江示范区“公共服务平台”之资助方式详解,答疑解惑,让你清楚明白!

张江示范区“公共服务平台”之资助方式详解,答疑解惑,让你清楚明白! 莘闵留创园
2015-02-13
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导读:小编按:为进一步促进张江国家自主创新示范区公共服务平台整合服务资源,健全服务功能,扩大服务规模,提升服务水平

小编按:为进一步促进张江国家自主创新示范区公共服务平台整合服务资源,健全服务功能,扩大服务规模,提升服务水平,依据《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理办法》(沪财预〔2012〕141号)及实施细则,制订《上海张江国家自主创新示范区公共服务平台建设资助办法(试行)》,现在小编就为您详细解读公共服务平台之资助方式详解。

据《上海张江国家自主创新示范区公共服务平台建设资助办法(试行)》第四条第一款之规定:

对公共服务平台完善技术条件和开发管理服务系统等功能建设项目给予资助。其中,对分园管理机构自建平台的项目及开展“智慧园区”和网络安全管控中心建设等项目,按项目建设所需给予全额资助,并按项目进度分年度核拨补助资金;对分园管理机构与企业共建平台的项目,按比例资助;对被评为省部级以上先进的公共技术服务平台适当增加资助额度。

接下来,让我们隆重有请Q君和A君来为大家解读上述“公共服务平台”之资助细节,掌声响起来!

Q对向张江示范区企业提供低价或免费服务怎样理解?按什么标准确定补贴比例?

A对向张江示范区企业提供低价或免费服务,指的是平台以低于市场价格或免费为企业提供服务。所谓“市场价格”是指市场通行的服务报价。有的行业协会或产业机构针对不同领域的公共服务公布服务价格表。如:国家新媒体产业基地网站曾于2010年8月公布过“国家新媒体产业基地公共技术服务平台价格表”等。对向张江示范区企业提供的低价服务可参考此类行业报价。

本资助办法对公共技术服务和知识产权服务设置了“补贴额不超过实际收费额的30%”的比例,其依据有两个方面:一是参照本市其他专项资金的补贴比例。如《上海市战略性新兴产业发展专项资金管理办法》(沪府发〔2012〕72号),对公共服务平台的支持比例一般不超过新增投资的30%。二是依据促进平台服务规模化的要求,建立服务引导机制。平台要获得最高补贴,必须为更多企业服务。比如,按实际收费额的30%计算,要得到500万元的最高补贴,提供服务的实际收费额须达到1650万左右。

Q:资助标准和资助方式中的“项目总额”指什么?有什么作用?

A根据《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金经费预算编制说明》,资助标准和资助方式中的“项目总额”(或称项目总投入、项目总投资)是指在项目期内,与项目直接相关的全部经费。经费来源既包括申请专项资金支持的部分,也包括自筹或从其他途径获得的经费。

“项目总额”是一个十分重要的概念,在张江专项资金管理中具有重要作用。一是确定资助比例的依据。部分资助事项的资助标准是依据项目总额来确定资助比例的;二是判断项目规模、质量和绩效的依据。一般而言,项目总额应与项目规模、技术含量和效益产出成正比。如果项目评审结果与此常规相违背,则需要深入审核评价。三是作为经费管理依据。按规定,张江专项资金须实行专账管理,进入专账的资金为项目总额,而不仅指财政资助的资金;在项目审计时,要看项目总额是否全部纳入专账管理,看项目总额是否全部用于项目本身。


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上海莘闵留学人员创业园,国家高新技术创业服务中心、闵行区第一家留学人员创业园、“创·三十年”上海科技企业孵化器杰出成就孵化器。园区已形成了阶梯式孵化服务体系,为海内外人才创新创业提供“全方位、全天候”的零距离服务。
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