一
主要目标
到2027年，建立以工业级无人机、电动垂直起降航空器（eVTOL）和新能源及先进通航飞机等低空新型航空器的研发制造、总部经济、适航审定、商业应用为发展核心的产业集聚区，推动形成低空研发和生产相转化、制造和服务相融合、应用和产业相促进的发展格局，发展成为智慧城市空中交通先导区、长三角低空经济产业高地和低空经济运营推进区，打造有影响力的低空经济产业综合承载区。
二
重点任务
（一）领军企业培育行动
围绕三个“领军企业培育”，即培育整机研发制造领军企业、培育关键配套领军企业、培育低空运营服务领军企业。
一方面，引育工业级无人机、eVTOL和新能源及先进通航飞机领军企业，重点研制中远程大载重低空物流无人机等机型，推动产业链协同发展；另一方面，壮大低空领域专精特新企业和单项冠军企业，加强关键配套产业布局，鼓励存量企业参与低空经济新赛道；此外，培育低空运营服务领军企业，支持企业申请相关运营许可，加快建设运营服务体系，促进研发制造与运营服务融合发展。
（二）产业能级跃升行动
产业能级跃升行动具体包括：
1. 打造“1+4”低空经济产业园区，包括青浦西虹桥总部集聚区及青浦工业园区、白鹤镇、练塘镇、华新镇四个产业拓展区，涵盖技术研发、生产制造、运营保障等多元业态。
2. 搭建产业协同创新平台，建立产业链协同发展机制，推动北斗导航等优势产业与低空经济产业融合，加强产学研合作。
3. 构建对外联动发展格局，支持企业开拓国内外市场，鼓励跨国公司等在青浦建设研发中心，立足长三角加强区域协同。
4. 举办低空经济展会论坛，依托国家会展中心汇聚各方资源，推动交流合作。
5. 完善低空经济功能平台，布局专业服务中心和适航保障体系，支持参与标准制定。
（三）基础设施建设行动
青浦区将加强低空经济基础设施建设，具体包括：
1. 规划布局起降及保障设施，积极配合市级部门开展通用机场规划研究，构建多场景起降点网络，有序推进地面保障设施建设。
2. 探索建设航路及服务机制，参与低空航路航线划设研究，探索建立区低空飞行服务站，实现服务网全覆盖。
3. 统筹融合通信及感知网络，加强空联网建设，推进低空智联网建设，提升低空感知与通信服务能力。
（四）应用场景拓展行动
青浦区将拓展低空经济应用场景，具体包括：
1. 构建低空工业物流新体系，发挥快递物流企业优势，开展物流无人机货运试点，打造低空物流先行区，探索低空物流配送场景。
2. 发展城市空中交通新业态，申报智慧空中交通试点城区，鼓励企业开展城市低空场景应用和商业接驳。
3. 培育低空文旅消费新动能，开发低空旅游产品，实现低空飞行与文旅等产业融合。
4. 赋能低空智慧城市新发展，深化低空综合平台应用，支持企业参与应急救援等公共服务领域应用，拓展应用场景。
（五）支撑体系建设行动
青浦区将从人才和金融两方面为低空经济发展提供支撑。
在人才方面，建立健全引育机制，给予政策支持和保障，规划建设专业科研院所，鼓励企业定向委培，引入和培育各层次专业人才及科技创新团队。
在金融方面，完善金融服务体系，引导产业创投基金倾斜，打造投融资对接平台，支持企业做大做强，鼓励金融机构开展低空金融、保险等业务，助力企业和项目创新发展。
三
保障措施
综上，青浦区将加强统筹协调，成立工作专班推进低空经济产业发展，细化职责分工，督导任务落实；同时加大政策支持，制订专项扶持政策，优化要素资源配置，打造有竞争力的政策体系；此外，提升安全保障，建立健全风险防范机制，制定应急预案并开展演练，安全有序推进产业集聚发展。
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