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8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《关于修改个人所得税法》的决定。将工资、薪金，劳务报酬，稿酬所得，特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合征税范围，实现了从分类税制向综合与分类相结合税制的重大转变，并提高“起征点”至5000元、设立了专项附加扣除。
本次个税法的修改，最大的亮点是什么？5000元的起征点是否合适？ 45%的最高档税率是否高了？为什么要新增专项附加扣除？
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亮点，分类税制向综合税制转变
个税法修改最大亮点是，开启了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的改革。分类税制最大的弊端就是“认钱不认人”，原来都是单位每月从工资里代扣报税的，国家对个人的纳税情况并不掌握。过渡到分类相结合的个人所得税制，国家则会逐步要求个人主动向税务机关申报纳税，履行公民纳税义务。
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疑点，基本减除费用标准为什么定在5000元？
自1980年将个税起征点确定为800元/月后，我国先后三次根据经济社会发展情况调整个税起征点，2006年提高到1600元/月，2008年提高到2000元/月，2011年提高到目前的3500元/月。7年间，平均工资在涨，个税起征点水涨船高在所难免。可为什么个税起征点要提高到5000元？
财政部部长刘昆解释，这一标准综合考虑人民群众消费支出水平增长等各方面因素，并体现了一定前瞻性。言外之意，国家已充分考虑到各地区经济收入水平的差距了，起征点定在5000元刚刚好，嫌低以后还可以再调加的。个税改革调节的是居民收入，让低收入者少缴税、高收入者多缴税，这样税负才更公平。
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争点，45%的最高档税率是否高了？
在个税修改征求意见过程中，也有人认为45%税率过高，钱都扣完了，不利于调动赚钱的积极性。其实，这样理解不全面。北欧国家个税甚至可达到收入的70%，全民福利就是从这里“省”出来的。近几年，中国社会贫富差距有扩大的趋势，一些地区还给予高收入的企业高管个税返还。结果导致，高收入阶层的个税负担非常低。超额累进税率最高档现在仅是45%，国家已经很照顾大户面子了。
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困点，为什么要新增专项附加扣除的规定？
应税所得=年度收入-6万元(起征点)-专项扣除-专项附加扣除-依法确定的其他扣除。专项扣除，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险和住房公积金等（五险一金）；
专项附加扣除，子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。将以家庭为单位，进行年度缴税申报。
比如月收入有10000元，子女教育2000元，那么这2000元当中有部分扣除不计税。 而对于住房贷款利息扣除的问题也差不多，如每个月房贷本息加起来6000元，那你一个月支付的房贷里面有1000元，这个钱可能有一部分是不交税的。
总之，新个税法，让老百姓负担减轻，有更多的钱去消费，拉动经济增长。
“逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制”，是党中央提出的个税改革目标。贯彻党的十八届三中全会精神，不只是减除费用标准，更重要的是推动综合与分类税制改革，可以说此次改革是我国个人所得税历史上的一次大变革。
牵一发而动全身，我们不能光盯着个税起征点上调到多少，还应综合考虑征税方式和专项附加扣除规定等内容。个税法调节社会财富，只有更公平合理，才能鼓励更多的劳动人民努力拼搏，勤劳致富，创造出更多的社会价值。从个税改革，到改革落地，税务部门还需要信息的整合，如联合银行、教育、房管，社保等部门，获取纳税人在这些部门的相关信息。因此，个税改革不单是税务部门的事，更需要你我的理解配合。
随文附赠新个税法扣费比对图：
资料来源：澎湃网、人民日报客户端
