1月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施；同时部署加快发行和用好地方政府专项债券，支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大。会议提出了5项具体举措为小微企业减轻负担，预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。
本次国务院常务会议决定，大幅放宽可享受所得税优惠的小型微利企业标准，覆盖95%以上的纳税企业，其中98%为民营企业。若某企业年应纳税所得额为100万元，缴纳企业所得税由原来的100万*50%*20%=10万元，减少为100*25%*20%=5万元。
▎小规模纳税人增值税起征点提至月销售额10万
税收优惠政策涵盖的小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，增值税起征点也由月销售额3万元提到10万元。实际上，2018年已有多项小微企业税收优惠政策在发挥作用。据国家税务总局数据显示，2018年前三个季度，支持小微企业发展税收优惠政策共减税1437亿元，同比增长41.3%，其中，享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业388万户，减税超过430亿元，同比增长60.8%。
▎尽快发行1.39万亿元地方债
本次国常务会议还要求，对经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快发行，抓紧确定全年专项债分配方案，力争9月底前基本发行完毕。（此前，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定，在2019年3月全国人民代表大会批准当年地方政府债务限额之前，授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元，合计13900亿元）
会议特别强调，要更好发挥专项债对当前稳投资促消费的重要作用。专项债募集资金要优先用于在建项目，支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠工程款等。货币信贷政策配合专项债发行及项目配套融资，引导金融机构要规范专项债管理，落实偿还责任，严控地方政府隐性债务。
▎实现一季度平稳开局十分重要
今年一季度开年经济运行至关重要，关系到全年经济的运行水平，国家发改委副主任宁吉喆表示，要继续打好三大攻坚战，落实供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，保持全年经济运行在合理区间，实现一季度经济发展良好开局，该用的“招数”都会用。
2019年政府工作思路已经清晰，未来仍将以供给侧结构性改革为主线。针对小微企业推出的普惠性减税措施持续三年，将使整体税收规模减少6000亿元左右，为小微及民营企业缓释税负压力。预计未来有关部门将调整增值税和企业所得税税率，进行更大范围的减税降费，以提振市场信心，保持股市、债市、汇市平稳健康发展。
