国家税务总局局长王军在出席经济合作与发展组织在法国巴黎举行的有关会议时表示，中国改革开放40年来，税收改革始终围绕服务改革开放发展大局而不断推进。下一步中国还将推出更大规模、更具实质性和普惠性的减税降负举措，更好地推进中国经济高质量发展，并为世界经济发展助力。
中国税收收入多以间接税为主（增值税、营业税、消费税三大税种均为间接税）。2017年三者累计占比在54.1%，这些都是企业缴纳的税种；直接税包括所得税和财产税类（个人所得税、企业所得税、房产税、契税、车船税、车辆购置税等），个人所得税和企业所得税累计占比为37.6%。
与企业部门的间接税过高相比，个人和家庭作为直接税纳税的重要主体，却存在整体税负偏低的问题。当前，个人所得税只是对工薪所得实行高额累进制，最高税率达45%；个人经营所得最高税率为35%；财产所得（利息、股息、红利、财产租赁所得、财产转让所得）和偶然所得、其他所得的税率仅为20%；个人持有上市公司股份一年以上的，股息和红利所得免税；外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得免税；股票转让的溢价所得免征所得税；全国范围内房产税政策仍未出台；遗产税仍遥遥无期。这些状况使得我国个人所得税一定程度上沦为了“工薪税”，且个人所得税占GDP比重也远低于其他国家。当然2018年以来，税收制度改革确实大提速，呈现出多税种改革并进的态势。
增值税
在全面完成营改增试点和增值税税率四档变三档的基础上，中国从2018年5月1日起进一步降低增值税税率，并统一小规模纳税人认定标准以及对先进制造业、现代服务业等符合条件企业的留抵税额予以退税。
个人所得税
自1980年开始征收，个人所得税一直采取“分类计征”的税制模式，主要侧重于提高工资薪金费用扣除标准和完善税率结构。2018年8月底，中国通过了新修订的《个人所得税法》，实现了分类所得税制向综合与分类相结合的模式转换。新个税法改变了自然人税收征管服务方式，提高了基本减除费用扣除标准，且新设了子女教育、赡养老人等六项专项附加扣除，扩大了中低档税率级距，将大幅降低中低收入者的税收负担，有利于充分发挥税收调节收入分配的职能作用。
资源税
从2018年起开征环保税，通过税收杠杆差别调控，“多排多征、少排少征、不排不征”的双向激励约束作用逐步发挥，让企业既算经济账又算环境账，使高污染、高排放企业加速绿色转型，让清洁生产的企业获得发展先机。
减税降费的大方向
在宏观税负总体相对稳定的情况下，减间接税、加直接税和减企业税、加个人税可能是未来税制改革的方向。在此背景下，增值税、消费税和关税等间接税仍有下调的空间。
对个人的影响
直接税中的房产税、遗产税、资本利得税等税种将是新增或加税的重点。这些税种也是个人和家庭纳税的重点，但在家庭纳税占比总体上升的趋势下，不同群体也将出现有增有减的趋势。以工薪收入为主的中低收入家庭的个税负担可能会有所减轻，但高收入群体、投资所得、资产转让等个人所得税以及境外资产纳税、房产税甚至遗产税等以家庭为纳税主体的直接税可能将明显增加。
对企业的影响
我国25%的法定企业所得税高于美国的21%，但对小微企业和高新技术企业等采用优惠税率，使得实际税率与世界平均水平相差无几。因此，下轮企业所得税更可能加大结构性减税政策，并针对小微企业、高科技等新兴产业采取所得税优惠政策。
在2018全年预计减负1.3万亿的基础上，2019年究竟还有多大的额外减税降费的空间？市场普遍以《马斯特里赫特条约》中发达国家普遍接受的3%赤字率，可持续债务率上限57%为标准。当前政府杠杆率46%，杠杆率上浮还有约10%的政策空间，以历史财政收支简单线性外推，2019年财政收支差额约3万亿，在4%的赤字率约束下，大约还有1万亿的减税极值空间可操作。
总结：其实税收也好，收费也罢，都是政府支出的财源收入。大规模的减税降费，也向政府吹响了加快改革创新、转变职能、简政放权的“冲锋号”。让市场在资源配置中起决定性作用，把政府伸得过长的手缩回来。客观也要求政府降低花销，鼓励培养服务意识与效能，给企业松绑，打造更好的营商环境，“政府会过紧日子，人民就会过好日子”。
更大规模、实质性、普惠性减税降负举措已然在路上（包括推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除等），成为日后供给侧结构性改革的“催化剂”，优化营商环境的“增压器”，有助于推进中国经济高质量发展，助力世界经济的发展。
