当前，我国宏观杠杆率走稳，金融风险下降，经济下行压力犹存，融资需求低迷。考虑到上述因素，加之我国存款准备金率相对较高，明年降准预期大增。定向降准，刺激投资和消费，将资金导向实体经济。
11月14日，国家统计局新闻发言人刘爱华在国新办发布会上表示，长期角度来看，我国发展的优势和潜力充足。宏观政策的空间和余地较大，通胀水平比较低，财政赤字率也处于比较低的水平，政府的负债率也是处于合理区间，外汇储备仍然充足，这些方面来看宏观政策操作空间比较大。
任泽平则表示，宏观调控不应摆动太大，货币金融政策未来应转向稳杠杆，需要区别对待表外融资中满足民营企业融资的部分，而财政政策应该积极作为。经济欠佳时，更应该扩大赤字、扩大减税，用积极财政政策来熨平经济周期波动。增值税的减税叠加三档并两档的改革或减税1.3万亿，而个税减税方案表明或减税达3000亿-4000亿，双管齐下的2019年总的减税幅度，刺激经济的效果就会更明显。
2019年中国的经济形势
关于明年的经济形势。其实早在今年7月31日，中共中央政治局就有过分析，“当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化”，为此提出了“稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期”的要求。几个月的时间过去了，对于中美贸易摩擦的走向与可能持续的时间，对中国经济增长的影响，更是众所皆知。第三季度，我国经济增长率停在6.5%这一“铁底”就是一个明证。在积极财政政策定调不变的背景下，下调赤字率是为应对国际不确定因素增多、国内一些新的风险点出现而备足工具，是为未来预留政策空间。
社科院副院长高培勇指出，积极的财政政策，不仅是为了扩大内需，更是为了调整结构。减税降费重点应该是，给企业降成本，减税降费和政府支出的同步削减，则会改善资源配置。“在高质量发展阶段，防风险成为悬在头上的一把刀，这是一场输不起的战役。”
当前流动性合理充裕
通过降准、PSL（抵押补充贷款）、MLF（中期借贷便利）等工具增加中长期流动性供应，保持流动性合理充裕。10月15日实施的定向降准释放了大约7500亿元流动性。11月5日央行开展MLF操作4035亿元，对冲到期的MLF。
未来流动性走势，跨年和汇率走势是影响未来一个阶段流动性的重要因素。一方面，随着跨年、跨春节时点临近，金融机构加大了资金备付力度，3个月资金利率自10月下旬开始波动上行；另一方面，尽管经济下行压力要求流动性边际放松，但汇率走势可能制约流动性放松的力度，为企业纾困解难。
明年初可能降准
未来公开市场的操作将从多方面推进：一是增加跨年资金投放力度，保障资金面平稳跨年；二是继续加大中长期流动性投放力度，优化银行体系流动性期限结构；三是稳定利率预期，使市场预期流动性合理充裕的局面延续。料想央行同时将降准和公开市场操作搭配使用，为市场刚性提供流动性补充。
多种政策与举措
以国内经济为主的货币政策中，包括利率、准备金率以及货币条件在内的政策调整会随机而动，未来货币政策将呈现“降准+降息”组合，其中降准是长期的大趋势，MLF为辅助、逆回购次之；若银行风险偏好下行、信用扩张受阻，流动性供给的效果疲弱，则需动用价格工具，预计2019年存在1-2次存贷款基准利率下调的空间，利好企业经营。
