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对此，在《中国金融战略：2020》一书中，夏斌先生提出和思考了许多重大的战略问题。
一是关于中国汇率制度选择问题。夏斌先生提出，在战略过渡期内，中国应该选择有管理的浮动汇率，这是中国利益所在。（1）人民币与美元保持相对的稳定，“搭便车”、借助美元区的信任，既可以“进口”美元的管理能力，又可以“借船出海”，让国际社会有机会认识人民币，使用人民币，并在这过程中逐步脱离美元，成为世界能接受的独立货币。（2）有管理的浮动汇率制度有助于及时释放人民币的升值压力。（3）有管理的浮动汇率制度有利于国内的经济结构调整与转型。
二是资本账户开放问题。1996年中国实现了经常项目可兑换，此后，逐步实现资本项目开放被提上中国经济改革的日程表。在《中国金融战略：2020》一书中，夏斌先生坚持资本项目开放的渐进性原则，并将这一原则具体到以下五个方面：在人民币汇率波动区间扩大到一定的幅度，基本达到市场均衡汇率水平之前，应该保持对资本流出入的一定规模的控制；资本账户开放一定要与国内市场化改革的进程相衔接；资本账户的开放应结合人民币区域化的进程；资本账户开放要与加强宏观审慎监管、提高宏观调控的灵活性相适应；对不同时期、不同类型的资本跨境流动，采取不同的管制思路
三是关于人民币国际化问题。在《中国金融战略：2020》一书中，夏斌先生认为，在未来10年内，人民币国际化的目标首先是追求区域化。人民币区域化可以有三条思路：（1）想办法让人民币走到境外，如采取人民币境外投资、买方信贷、对外援助、央行互换计划、QDII中增加人民币额度等。（2）先让人民币在境外像其他自由兑换货币一样，开展存款、贷款、结算支付、资产管理、汇率避险等全方位业务，在境外形成一定的自我循环规模。（3）要让境外机构和自然人愿意持有、投资人民币，必须要做到，让境外持有人能享受或部分享受中国经济高增长的收益。这就需要打通境内金融市场与境外金融市场在有控制前提下的“管道”。如允许境内机构与企业在境外发行债券、QFII中增加人民币额度、允许境外人民币基金投资境内实体、债券市场等。
四外汇储备管理原则问题。在《中国金融战略：2020》一书中，夏斌先生提出，要重新明确外汇运用的具体顺序：首先是保持必要的外汇流动性，以满足平衡国际收支的需要；其次是用一定的外汇干预外汇市场，满足汇率调节的需要；再次是服务于国家经济可持续发展的目标，获取战略性利益；最后才是用于获取相对较高收益的金融投资。
夏斌先生还特别强调了什么是外汇储备运用中的战略性收益：（1）有利于解决国民经济中多年积累的突出结构问题，如用汇购买国外先进的技术和重大设备。（2）有利于解决困扰我国的环境、资源问题，如用汇购买关键性资源。支持国内企业参股、并购海外能源性企业、关键性原材料企业，用汇进口治理环境污染的重大设备与技术，提供排污、治理土地沙漠化等公共产品。（3）有利于为中国经济进一步崛起和成为金融强国打基础的外汇运用，如大力培育跨国的、关键性的金融机构，通过外汇支持在境内外实施兼并、或在境外设立分支机构。（4）有利于防范外部动荡对中国经济的意外冲击。（5）有利于提高国民福利水平的外汇支出。如用少量的外汇支持社会保障体系的建设，或直接进口改善居民医疗水平等的重大医疗设备，以投资入股等方式下划有关单位，有偿经营。
夏斌先生是我多年的领导，他曾经长期在国家政策制定部门、金融监管部门和理论研究部门做领导工作，他知识渊博、经验丰富、思维敏锐，有很强的历史责任感和使命感，在《中国金融战略：2020》一书，他提出和思考的问题几乎涉及了未来10年中国金融改革开放的所有重大问题，读这本书不仅有利于我们理解和认识今天的中国，而且还有利于我们理解和把握未来的世界。
最后我想说，我非常同意刘鹤主任对《中国金融战略：2020》一书的推荐意见：“尽管夏斌书中阐述的观点，并非每位读者都会同意，但是这并不重要。重要的是，在中国和平崛起的漫长历史进程中，需要更多的理论与政策研究者，静下心来，艰苦努力，去研究战略学，像他那样，去就中国经济发展的方方面面，写出更多的具有全球战略性思维的书籍”。
作者：王宇 中国人民银行金融研究局副巡视员、博士
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