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目前,全国已有河南、新疆、黑龙江、河北4个省份正式出台了本地的户籍制度改革意见,这些省份均明确提出取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度,并建立和完善居住证制度,其中,郑州、哈尔滨明确将建立积分落户制度。有专家表示,城市承载力、人才偏向和农民工市民化之间的矛盾是户籍改革中的难点之一。如果我们再向下剖解,就会发现更重要的问题是,户籍制度改革之后政府怎么样能够让农业生产继续推动?改革利益如何让农民共享?
中国目前的现状是农村人口大量退出,因此进入集约化、机械化不可避免。可是为什么中国的农民生活的这么苦?很重大的原因是中国在农业产业链当中没有话语权。
在中国,整条农业6+1的产业链当中农民只负责生产这一块,而其他更有利润的包括肥料、包括种子、包括农药,以及下游的农业机械、农产加工、销售等等的全部掌控在非农民的手中。从而农民成为了被剥削的对象,逼得精壮劳动力不得不进入到城市打工,以养活农村的一家老小,这才是我认为三农问题的最基本来源。
要解决这个问题,我认为农业合作社也许是一个比较理想的解决方案。

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