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确定国际公共卫生紧急事件,会有怎样的影响

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2020-01-31
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导读:1 月 31 日北京时间凌晨 3:30,世界卫生组织召开新闻发布会,就会议结果向全球通报:中国本次新冠肺炎疫情构成国际关注的突发公共卫生事件


1 月 24 日,世界卫生组织(WHO)曾在日内瓦总部召开紧急委员会会议,并未确定新冠病毒疫情构成国际公共卫生紧急事件,但委员会成员同意这是紧急情况,并建议应在几天之内重新召集会议,以进一步审查局势


北京时间凌晨 3:30,世界卫生组织召开新闻发布会,就会议结果向全球通报:中国本次新冠肺炎疫情构成国际关注的突发公共卫生事件。主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情两个事实。


同时,WHO 总干事还宣布,不建议对中国进行旅行和贸易限制

此外, WHO 还呼吁要支持卫生系统比较薄弱的国家;加强疫苗、治疗和诊断的开发;抗击谣言和错误的信息;与 WHO 和全球分享数据、专家和经验等。

什么是国际公共卫生紧急事件

(1) 通过疾病的国家间传播对其他国家构成公共卫生风险;

(2) 和可能需要采取协调一致的国际应对措施。

这意味着以下情况:严重,异常或意外;对受灾国国境以外的公共卫生产生影响;并可能需要立即采取国际行动。

PHEIC 是世卫组织可以发出的最高级别的警报,自 2009 年以来仅用过 6 次。

分别是 2009 年的甲型 H1N1 流感、2014 年的脊髓灰质炎疫情、2014 年西非的埃博拉疫情、2015~2016 年寨卡疫情以及 2018 年开始的刚果(金)埃博拉疫情(于 2019 年 7 月宣布)、2020 年新型冠状病毒疫情。


确定国际公共卫生紧急事件
会有怎样的影响

根据 2005 年通过的《国际卫生条例》,确定中国疫情为国际公共紧急卫生事件后,WHO 总干事有权力向其他国家发布临时及长期的处理建议,对遭遇国际公共卫生紧急事件的缔约国或其它缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和(或)邮包采取卫生措施,防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。

我们可以说,「国际公共卫生紧急事件」的判断是一把双刃剑。

一方面,宣布疫情为国际公共卫生紧急事件,有利于出现疫情的国家获得外部帮助。这也有利于全球共同采取措施,防止或减少疫情国际传播带来的影响。


另一方面,如果其他国家开始对该国实施边界、贸易等限制,这就不可避免的会对该国经济造成一定影响,不利于疫情的全球应对。

1. 世卫组织针对「人员」向缔约国发布的建议可包括以下意见:

  • 不必采取特定卫生措施;

  • 审查在受染地区旅行史;

  • 审查医学检查证明和任何实验室分析结果;

  • 要做医学检查;

  • 审查疫苗接种或其它预防措施证明;

  • 需要接种疫苗或采取其它预防措施;

  • 对疑似感染者进行公共卫生观察;

  • 对疑似感染者实行检疫或其它的卫生措施;

  • 对确诊者实行隔离并进行必要治疗;

  • 追踪与疑似感染者或确诊者接触的人员;

  • 不准疑似感染者或确诊者入境;

  • 拒绝未感染人员进入感染地区;

  • 进行出境检查并限制来自感染地区的人员出境。

2. 世卫组织针对「行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包」向缔约国发布的建议可包括以下意见:

  • 不必采取特定卫生措施;

  • 审查载货清单和航行路线;

  • 实行检查;

  • 审查离境或过境时采取消除感染或污染措施的证明;

  • 处理行李、货物、集装箱、交通工具、物品、邮包或骸骨以消除感染或污染源;

  • 采取具体卫生措施以确保安全处理和运输骸骨;

  • 实行隔离或检疫;

  • 如果现有的一切处理或操作方法均不成功,则在监控的情况下查封和销毁受感染或污染或者嫌疑的行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包;以及不准离境或入境。

【声明】内容源于网络
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