
上海作为我国生物医药产业发展的先行区,在生物医药产业政策方面也走在全国前列。近年来,针对产业发展需求,上海市出台了一系列产业扶持政策,既包括生物医药产业专项政策,也涉及中医药、医疗器械等细分领域和临床研究支持等细分维度专项政策。
上海市发布《关于促进本市生物医药产业高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),《若干意见》一经发布,立刻在朋友圈里刷屏。

意见提出,力争通过三年的努力,全市生物医药制造业年度工业总产值达到1800亿元。支持创新药研发。对1类新药分阶段择优给予支持。支持创新医疗器械研发。对进入创新医疗器械特别审查程序的产品择优给予支持。支持创新医疗器械注册上市产品挂网采购。实行创新产品政府首购、订购和首台套等政策。开展医院购买人工智能辅助诊断系统服务试点。建立本市生物医药重点企业清单,将重点企业纳入人才引进直接落户机构支持范围。

政策扶持力度来看,《若干意见》对创新药、创新医疗器械等高技术含量、高附加值产品分类择优支持,支持力度位居全国前列。
(一) 从药品支持政策来看,在扶持方向上,仅支持创新药和改良型新药,不涉及仿制药;在扶持力度上,上海市“对本市注册申请人获得许可并在本市生产的1类新药择优给予不超过研发投入的40%,单个企业每年累计支持额度不超过1亿元”,扶持力度远超过杭州、苏州和成都等城市,与深圳市政策力度持平。
(二)从医疗器械产品支持政策来看,在扶持方向上针对进入国家和本市创新医疗器械特别审查程序的医疗器械产品,而不区分对二、三类器械产品的扶持;在扶持力度上,上海市“对进入上述程序、首次取得医疗器械注册证并在本市生产的产品,再给予不超过研发投入40%,最高500万元资金支持”,远超过苏州市“对新取得医疗器械注册证书的第三类医疗器械产品,按投入该产品实际研发费用的20%予以资助,最高不超过300万元”的扶持力度。
(三) 大力支持开拓海外市场。上海市“对本市研发生产的创新药和高端医疗器械通过FDA(美国食品药品监督管理局)、EMA(欧洲药品管理局)、CE(欧洲共同体)、PMDA(日本药品医疗器械局)或WHO(世界卫生组织)等国际机构注册,并在相关国外市场实现销售的,经评选认定,给予不超过研发投入30%,最高1000万元一次性资金支持”,同类政策扶持力度最高。
(一)在强化临床研究转化方面,《若干意见》从加强临床研究成果转化激励、建立医院伦理协作审查工作机制、完善临床研究支撑平台体系和提升产医融合创新能力4个方面加强扶持,具体包括:在国内率先建设医疗大数据开放基础设施,建立产医融合示范基地和医企需求对接工作机制,健全市级医院医企协同研究创新平台和临床试验数字化管理平台,支持有条件机构建设研究型医院,推动医企“深度绑定”,在临床和产业发展上形成“紧耦合”,促进临床研究成果转化。

(二)在强化产业化扶持方面,更加强化支持产业化本地化,防止“成果外溢”,对提升产业链现代化水平,制造业数字化、智能化、绿色化转型,合同研发生产组织模式推广等方面,给予一定强度引导支持,例如“对生物医药领域核心技术攻关、关键专业化服务平台建设及重大产品产业化项目,给予不超过核定新增投资30%,最高1500万元资金支持。重大项目列入本市战略性新兴产业发展专项,给予最高1亿元资金支持”。
松江G60科创走廊打造长三角生物医药产业集群阵地,松江以优越的地理条件,政策条件,优质营商环境吸引了众多知名生物医药企业落户松江。助力上海加快打造具有国际影响力的生物医药产业创新高地。
资料来源上海人民政府官网,侵权可删
派米雷·佘山智地以长三角G60科创走廊“6+X”为产业定位,作为松江区重大产业项目之一,以“一基地、二大平台、六大类 企业”为产业规划,集生物医药产业为核心、形成生物医药成果转化区和产业加速器、构建长三角生物医药、集成电路、新能源、新材料、智能制造、智慧安防等产业集聚、功能集聚、要素集聚的智慧科创产业中心。打造“生产智造、研发中试、总部办公、生活配套服务”于一体的产城融合综合型园区。




