
截至3月底,绝大部分省市自治区和直辖市出台扶持氢能和燃料电池产业的相关政策和项目,国家层面补贴政策优惠力度加大,市场情绪继续保持热情高涨状态。
目前,2020年第一季度我国氢能政策主要有5大国家和14项省市地方氢能政策。
国家政策
2020年3月31日,国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议。为促进汽车消费,会议确定,一是将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补方式,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

2020年3月30日,在国务院联防联控机制新闻发布会上,工信部协调相关部门对新能源汽车以及相关政策作出调整。一是优化并延续新能源补贴政策,放宽指标要求,强化新能源汽车补贴力度。加快新能源补贴拨付速度,简化流程为企业减轻资金压力;二是提高新能源汽车使用便利性,培育新能源汽车消费市场走向成熟;三是继续加大新能源基础设施建设,加大新能源汽车推广使用和宣传等。
2020年3月23日,科技部发布《国家重点研发计划“制造基础技术与关键部件”等重点专项2020年度项目申报指南》。

其中“可再生能源与氢能技术”重点专项2020 年度项目申报指南中,涉及申报氢能重点专项有:车用耐高温低湿质子膜及成膜聚合物批量制备技术;碱性离子交换膜制备技术及应用;扩散层用炭纸批量制备及技术应用;车用燃料电池催化剂批量制备技术;质子交换膜燃料电池极板专用基材开发;车用燃料电池堆及空压机的材料与部件耐久性测试技术与规范;公路运输用高压、大容量管束集装箱氢气储存技术;液氢制取、储运与加注关键装备及安全性研究;醇类重整制氢及冷热电联供的燃料电池系统集成技术。
2020年3月11日,国家发改委、司法部联合印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》,在9大方面提出了27项重点任务,其中包括“研究制定氢能、海洋能等新能源发展的标准规范和支持政策(2021年完成)”。

2020年3月11日,国家标准化管理委员会印发《2020年国家标准立项指南》。围绕燃料电池、高性能动力电池、动力电池回收利用等方面开展标准研制。
省市地方政策
2020年3月26日,山东省人民政府办公厅正式印发《济青烟国际招商产业园建设行动方案(2020-2025年)》。《方案》提出,位于济南市莱芜经济开发区中南部区域,推出净地13平方公里。发挥山钢股份、泰山钢铁等工业副产氢资源优势,加大氢燃料电池等产品的研发力度,锻造集氢气制储运加、氢燃料电池汽车研发制造、氢能产品群全产业链条。

2020年3月16日,山东省发展和改革委员会发布《关于山东省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》。
其中2020年经济社会发展的重点任务和政策措施指出,实施非化石能源倍增行动计划,编制实施海上风电规划和氢能发展中长期规划,新能源和可再生能源发电装机占比进一步提高;此外还将出台《氢能产业中长期发展规划》,加快构筑济南“中国氢谷”、青岛“东方氢岛”两大高地,着力打造鲁氢产业带,布局建设氢能及燃料电池示范区。实施20项左右重大基础研究项目和100项左右重大科技创新工程项目,争取将氢能源等山东省具有优势的技术纳入国家科技发展布局。

2020年1月14日,山东省人民政府发布《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》,提出要统筹加氢站布局建设,建设胶东氢能源示范推广区。提高能源协同保障水平,推进日照-濮阳-洛阳原油管道建设,在青岛市、烟台市规划建设省级储气库。启动海上风电融合发展试点示范项目,争取海阳核电二期、三期等项目落地实施,开展招远核电一期工程前期工作
2020年3月18日,潍坊出台《潍坊市促进加氢站建设及运营扶持办法》将加快推进加氢站建设,对加氢站建设、加氢站加氢的企给予补贴,最高补贴600万。

2020年1月9日,潍坊市政府为加快潍坊市氢能产业发展,打造燃料电池汽车示范城市,潍坊市发改委牵头制定了《潍坊市氢能产业发展三年行动计划(2019-2021年)》,经市政府常务会议研究通过,以市政府办公室文件印发实施。《行动计划》提出了六大任务,同时还布局了六大工程。
2020年3月20日,重庆市经济和信息化委员会发布《重庆市氢燃料电池汽车产业发展指导意见》,要求到2022年,氢燃料电池汽车产业链体系初步形成,自主创新能力显著提升,产业发展环境更加优越,示范应用初具规模。

2020年3月13日,浙江省委省政府印发《制造强省建设行动计划》的通知,在18日的全省制造业高质量发展大会上,省经信厅表态:“全省经信系统将聚力制造业高质量发展,全面实施制造强省建设行动计划,全力打造全球先进制造业基地”。通知明确指出,浙江省将“开展氢能应用试点,建成国内氢能产业高地”。
2020年2月26日,常熟市政府发布了《2020年常熟氢燃料电池汽车产业发展工作要点》,从政策体系、载体建设、项目引进、示范应用、氛围营造等5个方面对全年的氢燃料电池汽车产业工作进行了规划。

2020年1月20日,浙江嘉兴市发改委发布《嘉兴市加快氢能产业发展的工作意见》。《意见》中指出了发展目标,而此次发布的正式稿与2019年7月27日“2019长三角氢能产业高峰论坛”上发布的相比,去掉了远期规划,并特意标注了液氢方面规划,以加快嘉兴市氢能产业的发展。
2020年3月13日,广东省东莞市政府发布了《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市完善促进消费体制机制实施方案的通知》,积极培育氢能源产业体系,加大氢燃料电池汽车推广应用力度,鼓励各方资本合作共建氢能源产业基地。加快推动氢能源基础设施规划布局, 力争2020年建成1-2家加氢站或加氢加油(气)合建站。

2020年3月3日,广东省茂名工业与信息化局发布《茂名市氢能产业发展规划(征求意见稿)》,征求意见至2020年3月10日。根据《发展规划》,茂名氢能产业发展战略为:一个目标,两大核心区,三大应用领域,百亿产值。
2020年2月24日,佛山市南海区发布了《佛山市南海区氢能产业发展规划(2020-2035年)》。中国电池联盟认为,目前广东省以及佛山市通过多层级政策支持和大力度补贴促进了地方氢能产业的发展。但是,佛山市在氢气产量方面仍有待提高。此次《规划》的出台将进一步刺激车用氢气需求的快速增长,制氢产业市场前景可期。

2020年3月3日,安徽省铜陵市氢产业发展推进工作领导小组第二次会议在行政会议中心召开。会议原则通过了《铜陵市氢能与燃料电池产业发展规划》《铜陵长江氢能产业创新股权投资基金设立方案》(初稿)。目前,铜陵市已成立了氢能研究院,组建产业发展基金,制定产业发展相关政策,进一步加快氢能示范应用项目建设等。
2020年3月31日,河北省发展改革委印发通知,公布了《河北省2020年氢能产业重点项目清单(第一批)》。此次列入清单的重点项目共43个,涵盖制氢、氢能装备、加氢站、燃料电池、整车生产、应用示范、技术研究的氢能全产业链条,总投资约87亿元。其中在张家口市布局项目21个。
氢能源之所以被各个国家视为替代能源的终极方案,不仅是可以用于燃料电池车,更可以在氢能低碳社会发挥着重要作用,氢能的发展前景不可估量。


