周四（2月18日）凌晨，美国联邦公开市场委员会（FOMC）将公布其1月26日～27日货币政策会议的会议记录。
为了给交易者们解读会议记录提供更多依据，小编整理了上周三（2月10日）美联储主席耶伦国会证词的主要内容。供大家参考。
耶伦讲话：不认为必须降息
当耶伦被问及美联储是否具有实施负利率的权威时，耶伦表示：“我不预期FOMC将在短期内面临降息的选择，我不认为降息有必要。”
以下是美联储耶伦讲话的要点整理：
美国经济“接近正常” 但结构性因素制约了美国经济增长
美联储主席耶伦表示，美国经济“从很多方面看接近正常”，失业率已经降至或许与充分就业相符的水平。若劳动力市场持续改善，则有希望见到薪资加速上涨 。有“很好理由”认为通胀将随着时间推移回归2%。中性联邦基金利率“绝对算不上正常”。
美国经济复苏令人苦恼的一个方面是经济增长“相当令人失望”；生产率提高也“非常令人失望”。
耶伦称，结构性因素约束了美国经济增长，并且对劳动力市场不平等现象加重负有责任。此外，一些阻力继续拖累美国经济。
货币政策分化推高了美元
耶伦表示，美国和欧洲的政策分化给美元带来上行压力，“对我们的部分经济领域造成负面影响。”欧洲央行正在应对高失业率和“显著”下滑至2%以下的通胀率，而美国“做得要更好”。
谨慎规划的精神要求美联储了解负利率
美联储主席耶伦表示，依据谨慎规划的精神，美联储需要了解、也应该了解负利率。FOMC在2010年决定负利率不是一个优先工具，当时担心对货币市场的冲击。
负利率的授权问题仍然是个未决议题
美联储主席耶伦表示，虽然联邦公开市场委员会检视了2010年的事宜，但是负利率的法律授权“仍然是个问题，我们仍需要更加全面的调查”，不知道有什么可以阻止美联储实施负利率。美联储尚未确定是否能够在美国合法推行负利率。
IOER是调整短期利率的关键工具
耶伦表示，超额存款准备金利率（IOER）是各国央行广泛采用的重要货币政策工具，并且是美联储调整短期利率的关键工具。如果美联储不支付超额准备金利率，那么将不得不缩减资产规模。
出售长期资产可能损害经济复苏
耶伦表示，央行任何出售长期资产的决定“都将证明对经济增长非常有害。”这样的策略“可能损害经济复苏”。美联储在2008-2015年间向美国纳税人转移支付了6000亿美元。
美联储尽力确保系统重要性银行倒闭不会带来危机
耶伦表示：“我们正在使用我们的权力以确保”一旦有系统重要性银行倒闭，不会对美国产生“系统性后果”。美联储还希望近期结束多德-弗兰克规则制定。
美联储主席耶伦讲话的其他方面：
耶伦表示，我们正在非常仔细关注全球市场状况；市场里对经济衰退风险的担心升高；我们还没看到全球增长的大幅下降。金融状况变得不那么支持经济增长；货币政策没有预设路径；全球增长在市场动荡期间没有下滑。
美联储已经尝试采用系统性政策；美联储不应机械性跟随政策规则。
社区银行的活力对经济很重要；我们已经尝试根据银行规模大小定制监管政策；我们将努力降低小银行的监管负担；美联储着眼于减少社区银行的负担。
作恶者不应逃过惩罚；美联储可以对作恶者禁业；美联储一直跟司法部有合作
高盛总结耶伦证词要点如下：
1．耶伦承认“金融市场的现状变得不太利于经济增长。如果这种现状继续，会影响经济活动的前景以及劳动力市场。”但是耶伦表示：“长期利率和油价的下降会部分程度上抵消这种影响。”
2．耶伦对货币政策和经济前景没有新信息，但提及FOMC预测经济将继续以可确保渐进增加联邦基金利率的程度增长。同时耶伦承认去年四季度经济活动增长速度明显放慢，但她表示劳动力市场条件大为改善，还有进一步改善的空间。
3．耶伦认为海外经济的消极影响会为美国经济增长带来风险，美国国内近期的市场波动归因于海外市场，人民币贬值加剧了中国外汇政策的不确定性以及经济前景的不确定性，这导致全球金融市场的波动增加，施压持续疲软的海外市场，并增加了对全球经济前景的担忧。
4．耶伦承认了最近对通胀预测的下降，但是美联储官员对此并没有表现出广泛的转变。就最近出现的收支平衡下降而言，耶伦称市场对通胀的预测降至历史低点，但是这些下降反应了过去一年半里的风险和流动性溢价。