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时代潮流不可阻挡,国务院再发文 “引导和规范互联网金融发展”!

时代潮流不可阻挡,国务院再发文 “引导和规范互联网金融发展”! 好友邦官微
2016-08-03
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导读:7月28日,国务院新闻办公室召开发布会,交通运输部联合公安部等七部门公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发


7月28日,国务院新闻办公室召开发布会,交通运输部联合公安部等七部门公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。新规将于2016年11月1日起正式施行。针对备受关注的私家车参与网约车运营,新规明确私家车符合条件可转化为网约车运营。新规给予网约车合法身份,将网约车车辆登记为“预约出租客运”。此前征求意见稿要求网约车登记为出租车。

此前,网约车一直是舆论热词。媒体也对其进行过大量的评论报道。这个新事物因其用户体验良好而口碑较好,不过,其处境却一直非常尴尬。而今,网约车这个长期处于灰色地带的新事物正式转正,意味着中国在面对监管网约车这个世界级难题时,迈出了艰难而可喜的一步。

时代潮流不可阻挡,去年10月10日交通运输部就发布过这两个文件的征求意见稿。征求意见结束后,两个文件进入长达近1年的修改期。透过这个细节,我们也可见其改革难度之大,需要细化考虑的问题之多。这次监管方式实现其合法化,新规终于给出了明确的答案。


和互联网约车同样复杂和艰难历程的是互联网金融:


2013年11月:十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

决定提出要发展普惠金融,鼓励金融创新,丰富金融市场层次和产品。被广泛解读为互联网金融首次正式进入决策层的视野。

2014年1月:《关于加强影子银行监管有关问题的通知》(国办107号文)

文件中将互联网金融企业纳入影子银行行列,并表示影子银行是金融发展的必然。通知提到,中国的影子银行主要分为三类:一是不持有金融牌照,完全无监管的信用中介机构,包括新型网络金融公司、第三方理财机构等;二是不持有金融牌照,存在监管不足的信用中介机构,包括融资性担保公司、小额贷款公司等;三是机构持有金融牌照,但存在监管不足或规避监管的业务,包括货币市场基金、资产证券化、部分理财业务等。

2014年3月 :《政府工作报告

互联网金融首次被写入政府工作报告。报告提出,要促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流通,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、‘三农’等实体经济之树。

2015年3月全国两会《政府工作报告》中两次提到互联网金融,并被称之为异军突起,要求促进互联网金融健康发展。开展股权众筹融资试点被补进政府工作报告,列为金融改革的内容。

2015年5月发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,意见指出要出台促进互联网+金融健康发展的指导意见,探索建立多层次资本市场转板机制,制定出台私募投资基金管理暂行条例,开展股权众筹融资试点。

2015年7月:《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》

意见将“互联网+”普惠金融列为11项重点行动之一,指明了互联网金融的三大发展方向:探索推进互联网金融云服务平台建设;鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面;积极拓展互联网金融服务创新的深度和广度。

2015年12月28号《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》发布,拉开了P2P网贷行业监管的序幕。随后各省市地区金融办、公安局、工商局等机构不断加强对P2P网贷的监管。年初各地工商行政部门暂停“投资类”、“互联网金融”等字样的企业注册登记,随后对P2P网贷广告宣传也进行了严管。各地金融办出台各类监管政策,重庆在征求意见稿出台后,就发布了《关于加强个体网络借贷风险防控工作的通知》,在明确业务规则的基础上,要求平台开展自查自纠。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》,要求将信息化贯穿我国现代化进程始终,加快释放信息化发展的巨大潜能,以信息化驱动现代化,加快建设网络强国。

值得注意的是,《纲要》第23点提到,“引导和规范互联网金融发展,有效防范和化解金融风险”。此前,在《十三五规划纲要》中亦强调“规范发展互联网金融”。

据悉,《纲要》是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件。《纲要》要求,坚持“统筹推进、创新引领、驱动发展、惠及民生、合作共赢、确保安全”的基本方针,提出网络强国“三步走”的战略目标,主要是:到2020年,核心关键技术部分领域达到国际先进水平,信息产业国际竞争力大幅提升,信息化成为驱动现代化建设的先导力量;到2025年,建成国际领先的移动通信网络,根本改变核心关键技术受制于人的局面,实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标,涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业;到本世纪中叶,信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设,网络强国地位日益巩固,在引领全球信息化发展方面有更大作为。

《纲要》第23点指出,推进服务业网络化转型。支持运用互联网开展服务模式创新,加快传统服务业现代化进程,提高生活性服务业信息化水平。积极培育设计、咨询、金融、交通、物流、商贸等生产性服务业,推动现代服务业网络化发展。大力发展跨境电子商务,构建繁荣健康的电子商务生态系统。引导和规范互联网金融发展,有效防范和化解金融风险。发展分享经济,建立网络化协同创新体系。

此外,《纲要》第36点表示,要推动文化金融服务模式创新,建立多元网络文化产业投融资体系。鼓励优秀互联网企业和文化企业强强联合,培育一批具有国际影响力的新型文化集团、媒体集团。

国务院对互联网金融规范发展的重视。回顾整个行业在中国的发展,互联网金融的监管虽历经磨难,仍向前发展。互联网金融作为促进普惠金融发展的独具特色的一种形式,作为刺激传统金融改革的催化剂,互联网金融行业会在更大一轮的洗牌和探索中,获得更长远的发展。


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好友邦永利金融信息服务(上海)有限公司成立于2014年10月,受凯洛斯融资租赁(上海)有限公司以及上海凯洛斯航空股权认筹基金管理有限公司委托,为其提供物权众筹项目发布或信息展示服务,对广大有财富增值需求的用户起到认筹服务桥梁作用。
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