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如何将合规要求嵌入业务流程?

如何将合规要求嵌入业务流程? 潞安化工余吾煤业
2025-09-16
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《中央企业合规管理办法》明确要求:将合规要求嵌入业务流程中进行管理。问题是应当如何操作?


“控制点+责任人”,就是落地的关键。


企业要实现真正有效的风险防控和合规管理,不是靠制度贴满墙,也不是靠审计一查到底,而是要把合规要求“嵌入”到业务流程的每一个关键控制点上,明确谁来控制,怎么控制,控制什么。


01

为什么要“嵌入流程”?

合规管理的本质,不是写制度、做项目,而是让制度在流程中被看见、被执行、被记录。而流程的每个关键节点,就是企业运作中最自然的“控制窗口”。

只有将合规要求通过内控机制嵌入流程,才能实现以下目标:

  • 合规无感化:员工不需要再额外“遵守制度”,而是在工作中自然完成合规动作;

  • 风险前置化:在业务发生前或过程中就识别、预警和阻断违规行为;

  • 责任明确化:每个控制点都清楚对应的岗位、职责与审查标准;

  • 审计留痕化:流程中自动形成合规执行记录,便于事后溯源与评估。


02

落地工具:控制点+责任人

我们建议企业在流程设计中,采用以下“合规嵌入模型”:


流程环节 关键控制点(合规要求) 责任岗位 输出记录
业务流程节点
明确控制标准和管控动作
指定主责部门或岗位
生成审查记录或文件


这张表可以作为企业合规与内控融合的“嵌入式清单模板”,每一项都应在实际业务中填写、执行、跟踪。


03

示范:关键流程的合规嵌入设计(仅供参考)


案例1:采购流程

流程节点
控制点
责任人
输出记录
供应商准入
供应商具备相应营业范围无负面记录等
采购经理、法务、合规共同审查
准入审批表、审查意见
价格比选
3家以上比价,报价过程留痕
采购部、合规部
比价记录、评审意见
合同签署
是否使用合规模板、是否有审查意见
法务部、部门负责人
合同审核记录表


案例2:报销流程

流程节点
控制点
责任人
制度依据
输出记录
发票提交
核对发票真实性、不得拆单规避审批
报销人、财务审核
《费用报销制度》
发票复核单
审批流程
是否符合预算、是否存在重复报销
部门负责人、财务负责人
《费用审批流程》
报销审批单
支付执行
是否超预算、是否及时支付
出纳
《资金管理制度》
支付凭证、资金台账


案例3:合同流程

流程节点
控制点
责任人
输出记录
合同起草
是否使用统一模板,条款是否完整
业务部门
合同草案初稿
合同审批
是否涉及风险条款、是否审阅完毕
法务部
合同审查意见表
合同归档
是否编号、归档是否及时
行政或档案专员
合同台账、归档登记表


04

实务建议:嵌入五步法

1.识别关键流程:选择合同、采购、报销、投资等关键业务;

2.提炼合规要求:梳理适用的制度规定、法律法规;

3.设置控制点:明确每个流程节点应当控制的风险事项;

4.分配责任人:指明主责部门与执行岗位,避免无人负责;

5.形成闭环记录:通过系统/台账留痕,支持审计与考核。



结 语


当合规要求嵌入流程时:责任人清晰、控制点明确、制度真正执行。只有这样,企业才能实现真正的合规管理,推动管理与合规的全面落地。



-END-

提供:法律事务科

潞安化工余吾煤业

编辑:王  江

监制:李  鹏  杨利军

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潞安化工余吾煤业
余吾煤业有限责任公司是国家发改委立项的一座特大型现代化矿井,2007年5月12日正式投产。建设发展以来,先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国“安康杯”优胜企业、全国煤炭工业特级安全高效矿井、中国最美矿山、全国煤炭工业双十佳煤矿等荣誉称号。
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潞安化工余吾煤业 余吾煤业有限责任公司是国家发改委立项的一座特大型现代化矿井,2007年5月12日正式投产。建设发展以来,先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国“安康杯”优胜企业、全国煤炭工业特级安全高效矿井、中国最美矿山、全国煤炭工业双十佳煤矿等荣誉称号。
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