增值税是中国第一大税种，约占全国税收收入的30%。增值税在保证税收收入稳定、提升财政治理能力方面发挥着至关重要的作用。增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从计税原理上说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。实行价外税，也就是由消费者负担，有增值才征税没增值不征税。增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。
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《增值税法》第4条将购买方所在地标准修改为消费地标准。也就意味着增值税的管辖权发生了变化。具体而言：第一，境外销售方向境内购买方销售服务，服务完全在境外发生或无形资产完全在境外使用，不属于在境内销售。第二，境外销售方向境外购买方销售，服务完全在我国境内发生或无形资产完全在我国境内使用，根据现行增值税制度，不属于在境内销售，但根据《增值税法》规定，就属于在境内销售。第三，根据《增值税法》的规定，伴随加工、修理修配劳务纳入服务之中，由于销售服务同时还适用销售方所在地标准，劳务发生地不在境内但是销售方在境内的销售加工、修理修配劳务也将属于在境内销售，如境内企业派员工到境外修理机器，这也是管辖权扩大的体现。
《增值税法》明确规定认定小规模纳税人的唯一标准是年应征增值税销售额未超过500万元的纳税人。该规定充分体现了优化税收优惠政策，有助于营造良好的营商环境，促进中小微企业的发展。
法律依据：
《增值税法》第九条规定：“本法所称小规模纳税人，是指年应征增值税销售额未超过五百万元的纳税人。
小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理登记，按照本法规定的一般计税方法计算缴纳增值税。
根据国民经济和社会发展的需要，国务院可以对小规模纳税人的标准作出调整，报全国人民代表大会常务委员会备案。”
现行《增值税暂行条例》规定：混合销售按主业适用税率，兼营则需分别核算，否则从高适用税率。在实践中，一项交易是“混合”还是“兼营”常常难以界定，容易引发争议。《增值税法》规定“纳税人发生一项应税交易涉及两个以上税率、征收率的，按照应税交易的主要业务适用税率、征收率”。
这实质上确立了“从主”原则，只要是一项不可分割的交易，就按其主要业务适用的税率征税。这简化了判断标准，减少了因业务定性模糊带来的税务风险，增强了税法的可操作性。
潞安化工余吾煤业
编辑：王 江
监制：李 鹏 杨利军