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波兰投资指南

波兰投资指南 律意 Law Purpose|出海法律
2024-10-25
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导读:波兰作为欧盟成员国,可以无障碍地进入单一市场,同时,波兰的特殊经济区提供了税收优惠和其他激励措施,以吸引外国

波兰作为欧盟成员国,可以无障碍地进入单一市场,同时,波兰的特殊经济区提供了税收优惠和其他激励措施,以吸引外国直接投资。尽管波兰政府推动的司法改革可能会对商业环境产生影响,但波兰的信息和外国投资局等机构仍然积极促进外国投资,提供支持和咨询服务。波兰尚未加入欧元区,为投资者提供了货币灵活性,但同时也带来了汇率风险。在公司设立方面,外国企业可以选择有限责任公司、股份公司、合伙企业、分支机构或代表处等多种形式,其中有限责任公和股份公司是最常见的选择。此外,波兰政府对创新和技术发展的支持,特别是通过简易股份公司(P.S.A.)的形式,为新技术和创新活动的投资提供了便利。投资者在考虑进入波兰市场时,需要综合考虑全球经济形势、地缘政治风险以及国内政策变化对投资环境的影响。


营商环境

波兰的立法权由政府和议会的两个议院——众议院(Sejm)和参议院(Senate)共同行使。司法权由法院独立行使,不受行政机构(部长会议)和立法机构的干预。波兰的政治体系和个人自由由波兰宪法所规定。司法部门在政治中的作用相对较小,除了宪法法庭,它有权废除违反宪法保障的自由的法律。

作为欧盟成员国,自2004年以来,波兰的法律体系与欧盟法律紧密相连。波兰尚未加入欧元区,且短期内也没有加入的计划欧盟成员国的身份为波兰带来了无贸易壁垒的单一市场准入、欧盟结构基金的获取以及高素质劳动力的吸引。企业可以利用各种激励计划和补助机会。波兰信息和外国投资局以及各商会,致力于帮助投资者开展业务。同时,企业的活动也受到政府机构的监管,例如竞争和消费者保护办公室、波兰数据保护局(GIODO)和金融监管局。

波兰被划分为16个地区,均受同一司法管辖。在14个特殊经济区(SEZ)中,企业家可能享受某些优惠条件,包括税收优惠、设施齐全的场地以及公共援助。此外,整个波兰领土都属于单一的波兰投资区。



公司设立

在波兰开展业务的国际企业通常会选择成立子公司。大多数子公司以有限责任公司spółka z ograniczoną odpowiedzialnością,简称sp. z o.o.)的形式设立,而对于规模较大或计划上市的企业,则更倾向于选择股份公司spółka akcyjna,简称S.A.)。这些公司形式既有共同点也有差异。其他商业形式包括多种合伙企业、外国企业家的分支机构和代表处。

2021年7月21日引入了一种新的商业形式——简易股份公司prosta spółka akcyjna,简称P.S.A.),结合了股份公司和有限责任公司的特点。简易股份公司特别以其较低的最低注册资本要求而区别于其他公司结构:有限责任公司的最低注册资本为5000波兰兹罗提(约1200欧元),股份公司为100000波兰兹罗提(约24000欧元),而简易股份公司的最低注册资本仅需1波兰兹罗提。简易股份公司主要旨在促进新技术和创新活动的投资,特别适合初创企业(也适用于其他目的)

有限责任公司是中小企业和股东数量有限的企业最常用的形式。股份公司则适用于股东众多或业务规模较大的企业。股份公司是上市公司和某些特定类型企业(如银行、保险公司)的必需形式。有限责任公司的维护程序较为简便,因此成为在波兰开展业务的首选实体类型。有限责任公司可以转换为股份公司,反之亦然。

波兰公司是独立的法人实体,可以拥有资产和雇佣工人。波兰商业公司法规定了商业公司(以及合伙企业)的运营和监管规则。

波兰商业公司(有限责任公司和股份有限公司)的主要特点包括:

  • 有限责任:股东对公司债务的责任通常限于他们对公司的出资额(即股东不会因私人财产而承担责任)。

  • 重要文件:

  1. 公司章程或章程大纲。

  2. 证明公司注册办公地点的法律文件(所有权证书或租赁合同等)。

  3. 维护公司账户的协议。

  4. 开设银行账户的协议。

  5. 来自商业登记册的最新摘录,证明商业、税务和统计注册。

  6. 如果需要,由税务局作为增值税付款人进行批准。

  7. 如果有雇员,在社会保障办公室的注册。

波兰法律预见了公司机构的双层体系,即包括管理委员会(强制性)和监事会(在股份有限公司中通常是强制性的,在有限责任公司中通常可选)。管理委员会由个人(自然人,可以是波兰公民或外国人)组成,代表公司行事。对管理委员会成员的国籍或其他具体要求的限制可能来自其他法规(例如,银行法要求银行管理委员会中至少有两人必须懂波兰语;保险法对国内保险公司管理委员会成员有类似的要求)。监事会(也由自然人组成)通常设立以监督管理委员会和公司的财务状况(除非章程或章程大纲规定了更广泛的监督权力),并且它们没有代表权力。

所有公司必须在由国家法院登记处(KRS)维护的公共商业登记册中注册。公司变更(章程修正案、股东变更、管理委员会或监事会成员的任命和解雇、财务报表等)必须提交给注册处。其中一些提交仅用于信息目的,而其他一些只有在注册程序完成后才生效。

创建有限责任公司需要在波兰公证人面前签订公司章程(需公正)一旦公司章程签订,公司就可以在其注册名称后加上“公司在组织中”或“spółka w organizacji”的额外标识开始运营。这样的公司可以以自己的名义获取财产,但从税务角度来看,存在某些限制(因为它尚未完全注册)。公司只有在被录入国家法院登记册后才获得完整的法律地位。注册程序可能持续两到六周,甚至更长时间。

这样的公司也可以通过所谓的简化程序创建,该程序允许使用提供的模范公司章程在线注册公司,这可能是一种更便宜、更快的建立这种法律实体的方式。然而注意的是,这一程序受到某些条件的限制,因此可能并不适用于所有情况。

公司融资

波兰公司可以通过以下方式融资:

◀股本认购

◀贷款(股东或第三方)

◀股东额外支付

有限责任公司的最低注册资本要求为5000波兰兹罗提(约1200欧元),简单的股份有限公司为1波兰兹罗提(约0.24欧元),股份有限公司为100000波兰兹罗提(约24000欧元)。对于某些受监管的行业,如银行,适用其他规则。适用于股本的交易税为0.5%。对股本的出资可以是现金或实物(如果是在线创建,则仅限现金出资)。

有限责任公司的股本出资必须在注册前全部完成(但不适用于在线注册程序中成立的公司,因为在此情况下,出资必须在进入KRS后七天内完成)。在股份有限公司的情况下,至少25%的股份面值的现金出资必须在公司注册前完成。在非现金或混合资本出资的情况下,这些至少应覆盖25000波兰兹罗提(约6000欧元)。实物出资必须在注册后一年内全部支付。

除非法律提供了非常具体的例外情况,否则两种类型的公司都禁止购买自己的股份


开设分支机构

外国公司可能希望在波兰设立业务点,而不必成立子公司。对于欧盟国家的企业家来说,这是不受限制的;对于其他国家的企业家,则基于国家间的互惠原则,除非有条约另有规定。通过建立外国企业家的分支机构,可以实现这一目标。然而,与独立公司不同,分支机构没有法人资格,被视为外国企业的一个组成部分,只能在外国公司允许的业务范围内开展活动。


分支机构产生的所有义务都被视为外国公司的责任。因此在实践中,分支机构与外国企业家之间的关系存在一定的不确定性,这使得这种业务形式不太受欢迎。在波兰开设分支机构需要遵循以下步骤:

  1. 根据外国企业家所在管辖区的规则建立分支机构

  2. 任命外国实体的代表以在分支机构中代表其行事

  3. 将分支机构登记在国家法院注册的商业登记册中

  4. 获得统计编号(REGON)

  5. 获得纳税人识别号(NIP)

  6. 如果有雇员,需在社会保险办公室注册

建立分支机构的外国公司还必须获得波兰的纳税人识别号(NIP),并且分支机构需要在波兰保持独立的账户。申请注册分支机构时,必须提交一系列信息和文件,包括证明分支机构的建立和代表的任命、外国公司的名称及其法律形式、外国实体的注册地址和地址、外国公司的协会契约副本、外国公司注册登记册的副本、外国实体管辖区域的指示等。所有所需文件应附上经过认证的波兰语翻译。

除了设立分支机构,外国公司还可以选择在波兰开设代表处“przedstawicielstwo”。代表处的功能仅限于宣传和推广设立它的外国公司。

开设银行账户

在波兰开展业务并没有强制要求开设银行账户,但从实际操作的角度来看,开设银行账户是必不可少的,比如支付股本时,税务局不会退还增值税,除非银行账户位于波兰。

开设银行账户需要向相关银行官员出示以下文件:对于个人,需要护照或身份证;对于企业,则需要出示证明有权代表企业行事的企业文件,以及遵守反洗钱法规所需的一系列信息。每个银行的内部规定可能指明开设账户需要遵循的具体文件类型和程序。大多数情况下,需要亲自到银行提交签名样本。对于那些在投资者原籍国和波兰都设有分支机构的银行,通常可以通过银行的当地单位执行和递交所需的文件。


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