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俄罗斯劳动法

俄罗斯劳动法 律意 Law Purpose|出海法律
2025-03-12
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导读:随着俄罗斯劳动法2024-2025年密集调整,在俄中企面临用工合规性、成本控制与数字化转型的多重挑战。新规涵

随着俄罗斯劳动法2024-2025年密集调整,在俄中企面临用工合规性、成本控制与数字化转型的多重挑战。新规涵盖合同类型细化、薪酬与社保改革、解雇保护强化及远程用工数字化管理等关键领域,同时移民用工政策收紧。这些变化要求企业动态调整用工策略,尤其需关注法律形式与实质劳动关系的司法认定差异、高管特殊工时规则等风险点。以下为基于《俄罗斯联邦劳动法典》及最新修正案的深度解析,助您规避合规陷阱,优化全球化布局。

劳动法核心内容

《俄罗斯联邦劳动法典》于2001年12月颁布,为合理调节劳资双方的权利与义务、保护国家利益创造必要的法律条件,对劳动关系以及与其相关的间接关系(劳动的组织与管理、劳动安置、职业培训和进修、监督遵守劳动法和缴纳社会保险情况、解决劳动纠纷)提供法律依据。


01

合同类型

  1. 固定期限合同:

    期限不超过5年,适用于临时性、季节性工作或特定项目。

    例外情况:高管(总经理、总会计师等)可签署固定合同,但需明确岗位职责和业绩目标。
  2. 无固定期限合同:

    默认合同形式,保障长期雇佣关系,除非双方协商或法定终止条件出现。

  3. 远程工作合同:

    2025年新增细则:要求企业通过电子系统记录考勤和绩效,薪酬标准与本地员工一致。

  4. 劳动派遣协议:

    2024年修正案明确:禁止以“个人顾问协议”规避雇主义务,违者罚款可达50万卢布。


02

试用期

  1. 适用范围与期限:

    普通员工最长3个月;高管(总经理、副总等)6个月。

    禁止设定试用期群体:孕妇、未成年人、应届毕业生、通过竞聘入职者等。

  2. 解除程序:

    雇主需提前3天书面通知并说明原因,员工可申诉至劳动监察局。

    员工主动离职:提前3天通知,无需赔偿。

03

解除工作合同

经双方同意,任何时候都可以解除劳动合同。对固定期限劳动合同,在合同到期之前3天书面通知员工,即可解除劳动合同。员工提出解除劳动合同,应提前2个星期书面通知雇主。辞职申请生效前,员工有权撤回申请。在辞职申请生效后,员工有权按照申请终止工作。

▶️ 法定解除事由

雇主单方解除:

  • 严重违纪(如旷工、盗窃、酗酒);

  • 裁员或企业清算;

  • 技能考核不合格。

员工自愿解除:提前14天书面通知,高管需提前1个月。

▶️ 赔偿金计算

裁员补偿:1-3个月平均工资(工龄每满1年补偿1个月)。

企业清算:高管补偿不低于3个月工资。

▶️ 特殊保护群体

孕妇、单亲母亲(子女未满14岁)禁止解雇,除非企业注销。


04

工作时间与加班

1. 标准工时

每周40小时(每天8小时),实行5天或6天工作制。

高管特殊规定:可适用不定时工作制,无需支付加班费,但需保障每周至少1天休息。

2. 加班限制与补偿

年累计加班≤120小时,每日≤4小时。

补偿标准:

工作日加班:1.5倍工资;

休息日/节假日:2倍工资。

【节假日】

全体职工每年都有带薪休假,平均休假日为22天。一年全部节假日总数为120-130天

此外,还有俄罗斯旧历年元旦、海军节、建筑工人节、俄罗斯之冬狂欢节、桦树节、

春耕节、夏至节等多种节日。军界、警界方面还有边防节克格勃节


05

薪酬与福利

1、最低工资

2025年1月起:22,440卢布/月(约212.7美元),偏远地区需乘以1.15-2.0系数。

2、假期规定


年假:28天(连续工作满6个月),高管可协商延长。

产假:140天(多胞胎或并发症增至194天),工资由社保基金全额支付。

育儿假:最长3年(前1.5年带薪,后续无薪)。

3、社会保险

强制缴纳项目:养老金(22%)、医疗保险(5.1%)、失业保险(2.9%)。

2025年社保基数上限:2,759,000卢布/年。

4、养老制度

在职退休人员:恢复养老金指数化调整,金额基于非在职退休人员的应得水平计算,覆盖900万人。

特殊群体补贴:年满80岁退休人员及一级残疾人每月额外获得1,200卢布补贴,并随通胀指数化调整。


06

外籍劳工相关

【缩短移民在俄罗斯的临时居留期】

外国公民或无国籍人士在俄罗斯的临时居留期在一个日历年内累计不超过90天(以前不超过180天)。如违反居留条件,三年内不得进入俄罗斯联邦。


外国人在当地工作的规定

【外籍劳务的基本政策】

俄罗斯对包括中国在内的非免签证国家赴俄工作人员采取配额管理办法。根据俄罗斯劳务移民法规,用工企业每年须向当地劳动就业部门及移民局申请下一年度使用外来劳务的数量。《俄罗斯联邦外国公民法律地位法》规定,外国公民根据劳资双方签订的劳动合同,取得工作许可证后,方可在俄从事相关劳动活动。

外国公民应根据《俄罗斯出入境法》办理工作签证和到俄罗斯以后的居留手续。雇主须向俄罗斯移民局为每名外籍劳工申请办理工作许可,移民局将根据每年劳务市场需求情况发放劳动许可证。

【外籍劳务工作许可和签证】

外籍公民获得工作许可和工作签证主要有两种程序:

1. 针对常规职员的程序(签发的工作许可和工作签证均以1年为期)

2. 针对高级专家的程序(工作许可和工作签证以3年为期)。

常规职员采用配额管理办法,用人单位须为外籍员工申请配额。高级专家不受配额限制,并可获得 3年多次工作签证。


工作准证办理

主管部门

俄罗斯内务部移民局是主管核发使用外来劳务许可证的政府主管部门,外国人赴俄罗斯务工,必须获得工作许可。

工作许可制度

企业雇佣包括中国在内的非免签国家人员工作需申请配额并获得“引进和使用外国劳动力许可”(用工许可)。但与免签国家公民、外国高级专家及其家属、在俄职业教育机构或者高 等教育机构进行全日制学习人员签署劳动合同时不需要该许可。

此外,在俄罗斯工作的外国公民个人还需获得“工作许可”。外国员工的工作许可的一般 通过其用人单位办理,不过外国高级专家和在俄罗斯高校就读的留学生,可以独立申请工作许可。

随着俄罗斯国家经济社会形势的发展和移民管理实践的深入,俄罗斯开始实行“差异化” 做法,采用配额与非配额制度相结合的办法,吸收更多高技能人才,调整移民结构为俄罗斯 经济发展服务。俄罗斯政府规定,对于引进外国专业技术人才不受配额的限制。2015年5月28 日,俄罗斯劳动和社会保障部颁布了第324号令,确定了不受配额限制的职业(专业、职务) 清单,之后对上述清单进行数次修改和补充。此外,为推动跨越式经济发展区的发展,俄罗斯政府规定,入驻企业使用外国劳务无需申请用工许可,不受劳务配额限制。

申请程序

雇用包括中国在内的非免签国家人员赴俄工作的企业,每年5月1日前,应向所在辖区的移民局递交材料,申请次年雇佣外籍员工的配额。分公司或代表处工作人员不受配额限制。移民局在接收材料并对其审核后,将向俄联邦劳动就业局发函询问意见,如该局认为俄就业市场缺乏满足其企业申请职位要求的人员,则批准企业用人申请,移民局将参照此意见向企业签发用工许可。

企业获得用工许可后,应与拟雇佣外籍人员签订劳动合同,并在此后1个月之内向所在地 居民就业主管部门递交雇佣外籍人员报告,向联邦主体劳动监管部门递交签订劳动合同报告,按照正常签证办理程序为该员工办理有效期为3个月的一次性入境签证。外籍劳工入俄境后需在3个月有效期内按照规定程序在移民局换发1年多次往返的长期工作签证及个人工作许可。

提供资料

在俄罗斯申请工作许可证需要向签发机构提交的各种文件如下:

  1. 移民局网站下载的固定格式“雇用外籍人员申请表”;

  2. 雇用外籍人员的国家规费交费凭证(每人6000卢布);

  3. 劳动合同草案或其他可以证明已与外籍员工就工作条件达成一致的文件;

  4. 办理配额申请事宜人员的企业授权书;

  5. 移民局网站下载的“致劳动就业局的申请函”;

  6. 公司章程、税务登记证、国家统一法人登记证、公司登记信息变更的公证件以及公 司情况介绍;

  7. 经所在地劳动就业中心盖章确认的,证明公司曾向中心挂档招聘上述职位,但未有俄罗斯国籍人应聘的文件。公司应在向移民局递送申请材料前,将申请职位的招聘信息在所在地的劳动就业中心至少挂档1-2个月,一个月后,如果未有应聘者,则就业中心会注明相关结 果并加盖公章确认。

【办理非免签国家公民个人工作许可所需材料】

  • 经公证带有俄文译文护照复印件;

  • 30cm×40cm彩色证件照;

  • 学历或职业技能证明证件复印件;

  • 2000卢布国家规费交费凭证;

  • 健康证明。

【外籍劳务可就业的岗位】

根据《俄罗斯联邦外国公民法律地位法》,俄联邦政府有权根据各地区劳动市场情况每年对其引进外国劳动力的数量做出规定。俄政府每年9至12月出台相关法令,对下一年特定行业外国劳动力的雇佣比例作出规定。


俄罗斯政府于2023年9月16日发布第1511号法令,规定了2024年在俄企业允许雇佣外国员工占员工总数的比例,按照行业划分如下:蔬菜种植、森林采伐、木材加业及批发等行业50%,建筑行业80%(布里亚特共和国、达吉斯坦共和国、克拉斯诺达尔边疆区、阿穆尔州和莫斯科市除外),烟酒类产品零售贸易15%,汽车货运24%,陆上客运24%,房地产管理70%,体育领域25%。此外,该政府令明确规定了一系列允许使用外国员工的比例为“0”(即禁止外籍员工进入)的行业,包括药品零售、非固定场所及市场零售贸易、商店、售货摊及市场外零售贸易等。





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