11月起,山东城乡居民高血压、糖尿病患者门诊用药纳入医保支付,二级及以下定点基层医疗机构政策范围内药品费用支付比例不低于50%,一级及以下医疗机构不设起付线。
山东将从三个方面采取措施促进合理用药。一是对“两病”用药按通用名合理确定医保支付标准并动态调整,具体的办法将于近期出台。支付标准是医保部门结算定点医疗机构药品费用的基准,医疗机构不管进什么药、进的什么价格,根据社会普遍的价格区间,确定一个医保结算的基准,引导医疗机构合理选药、引导患者合理用药。二是选取部分临床使用量较大、竞争较为充分的药品,推进集中带量采购,以量换价、招采合一。三是根据“两病”参保患者就医和用药分布,鼓励实行按人头、按病种等付费。
记者从发布会获悉,山东将保障药品供应和使用。一是医疗机构要优先使用集中采购中选药品,不得以费用控制、药占比、用药品种规格数量要求、药事委员会审定等为由影响中选药品的供应与使用。
另外,将探索发挥互联网+医保的作用,有条件的地方可采取第三方配送,利用第三方医药物流服务商、药品零售连锁经营企业,通过慢性病连续处方(外配处方)调剂方式,实现药品直接配送,方便“两病”患者用药。
还将完善“两病”门诊用药长期处方制度,对病情相对稳定的患者,一次处方量可以延长至1-3个月,保障患者用药需求,但要避免重复开药。
规范定点管理服务。重点是完善医保定点服务协议,将目录内药品使用、处方管理、医保支付标准和集中带量采购药品执行情况、健康管理效果等纳入协议管理指标,建立绩效考核制度,完善协议管理机构准入退出机制,引导医生合理检查、合理用药。定点医疗机构要做好患者确诊、病历登记、备案信息传输等工作。为方便患者报销,各地要结合实际,积极推进“两病”门诊用药即时结算。
记者从发布会上获悉,完善两病门诊用药保障机制看似是一项“小政策”,实际上是“小切口、大改革”。这项政策是疾病的系统管理和医保政策的融合,是从“两病”的门诊用药入手,实行的综合治理措施,起到减负、预防、健康管理、优化价格等作用,同时也能促进分级诊疗和全科医生制度建设,实现医保支付政策和医疗服务、卫生管理的相互协同。
另外,由此将给老百姓带来很多好处,减轻长期慢性病患者的用药负担,也促进健康管理,避免小病大治。
山东医保部门将会同有关部门着力抓好政策的组织实施,压实各市责任,督促各市抓紧制定本地“两病”门诊用药保障具体政策标准,同步做好管理服务流程梳理优化,信息系统更新衔接等,确保2019年11月开始实施,确保群众年内享受待遇。
另外,将加强基金监管,各地要建立对“两病”门诊用药保障情况的运行分析机制,同时健全监督举报、智能监控、信用管理等机制,严厉打击欺诈骗保行为,确保医保基金合理安全使用。

达能人力资源集团
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