最低工资标准
法国劳动力价格较高,法定最低工资标准不断上涨。2024年1月1日起,法国政府月最低保障工资(SMIC)为1766.92欧元,净收入1398.70欧元。
工资
法国国家统计局数据显示,2022年,法国私立部门全职工作者平均月薪2630欧元(扣除税费和社保),其中,工人1940欧元、管理层4490欧元;2021年,法国公共部门平均月薪2430欧元,其中公务员2500欧元。
社保
所有人须根据收入缴纳社会分摊金,企业在人员费用方面开支较大。社会分摊金由获得工资、退休金等收入者根据特定比例从收入中扣除,雇主也须缴纳相应的分摊金,2024年7月1日起,缴纳比例见下表。
劳动力
法国国内受过高等教育的人口比例高达30%,劳动力素质优良,劳动生产率在世界居领先水平,在欧洲居第二位。新冠疫情后,法国出现一定程度“用工荒”,餐饮、酒店、建筑等行业劳动力短缺尤其严重。
建筑成本
法国办公楼建筑费用平均为1500欧元/平方米,商业用房建筑价格是2500欧元/平方米,工业厂房建筑成本平均为800欧元/平方米。
劳动法核心内容
法国现行的《劳动法》旨在保护劳工权益,满足商业经济利益。劳动关系受《劳动法》以及行业专门谈判协议约束,这些协议反映各行业惯例。通过减免所得税和工薪税鼓励,推广员工利润分享制和员工持股计划。为适应生产条件限制,可使用灵活工作时间和班次配备人员。
劳动合同
最常用劳动合同形式是长期雇用合同(CDI),合同文本一般为法文(不一定需要书面形式)。劳动合同必须明确员工报酬、职位描述、工作时间和工作地点。企业雇主可变更员工劳动合同,但不管是实质性改变,还是工作环境细微变化,都需征得员工同意。企业管理人员不与企业签订劳动合同,他们的任命、报酬和罢免在公司章程中有明确规定。终止劳动合同可由员工主动提出(辞职),或由雇主主动提出(开除)。除试用期以外,雇主解雇员工时必须提出真实严肃理由,且必须遵守法律程序。招聘外籍员工(欧盟成员国、欧洲经济区、瑞士除外)过程中,企业同时负有核查员工居留证和工作许可义务。公司裁员可针对个人,也可针对集体。如针对个人,必须事先与员工商谈。如裁员是集体性质,企业雇主必须通知员工委员会并与其协商。个人裁员或集体裁员2-9名员工只能在协商后7天进行,如果要裁减管理人员,必须在15天后进行。
工作时间
法国企业员工法定工作时间为每周35小时。最长工作时间为每天10小时和每周48小时。12周时间跨度中,平均每周最多工作时间为44小时。法定工作时间以外的工作时间为加班时间。法定每年最长加班时间为220小时,即每年47周,每周39小时。如员工和业主双方都同意,并另有集体协议,工作时间还可再延长(自选工作时间制度)。35小时工作制、夜间工作规定、每日和每周休息时间和节假日规定不适用于公司管理人员。根据2007年10月1日实施的法律,对超时工作员工实行重要激励机制,超时工资不需缴纳社会保险金和个人所得税,减免最多可达员工工资的21.5%。带薪假期可分开休息,法国员工每年可享受5周带薪假期。如工作需要,雇主可拒绝员工休假,但必须让员工在5月1日到10月31日期间至少休息4周。除带薪假期,员工每年还有11天法定节假日和私人休假(结婚、生子和丧事)。无特殊情况,员工每周至少休息1天,即周日休。政府也可允许临时周日不休息,周日上班员工可获得加班费,而且还能享受额外1天休息。
社会保障
法国保障体系包括4种保险类别:医疗保险(疾病、生育、残疾和死亡)、养老保险、家庭补助、工伤赔偿。员工和企业承担的社会保障金由法国社会保险金和家庭补助金征收联合会(URSSAF)征收。企业雇主的分摊额最多,占税前工资的42%,员工分摊额约占20%。低薪员工因公司规模不同而异(多于或少于20名员工),分摊法定最低工资的17%-19%。2017年8月,法国国民议会和参议院投票通过了马克龙政府提出的劳动法改革最终方案。此次通过的法案详细列举了包括劳资仲裁法庭可裁定的解雇赔偿金额设立上限、合并企业中的职工代表机构、提高企业内部劳资协议作用与效力等在内的一系列措施。同时,该法案还涵盖了旨在增强对劳工权利实行保护的相关条款,如允许政府更改企业以经济理由裁员时,有关经济困难的评估范围,允许政府修改“艰苦职业工时账户”等,响应了马克龙在竞选期间的政改承诺。
外国人在当地工作的规定
法国劳动力市场遵循自由竞争法则,同时强调政府干预。法国对工作签证和长期居留证有严格规定,一般情况下外籍劳务很难取得在法国务工所需的工作许可和长期居留证,因此很难进入法国市场务工。为应对欧债危机影响,保障法国民众就业,法国政府近期在劳动力市场管理政策方面出台一系列措施。
【限制聘用留法学生】
2011年5月,法国内政部和劳动部下达第IOCL1115117J号通函,要求对工作许可证申请进行严格审核,尤其要对在法获得学位并希望留法工作的外国人的申请进行“彻底”检查。
【从严入籍申请审批】
2011年10月法国政府出台1265号行政命令,要求从2012年1月1日起,所有申请加入法国籍的外国人必须提供个人拥有相当于法国初中三年级法语水平的证明,此前实施的仅靠警局工作人员鉴别申请入籍外国人法语水平的做法将不再实施。此外,申请入籍者须了解法国的基本文化和历史,并且必须签署一份“公民权利与义务”公约。
2011年7月,法国政府将对非欧盟籍外国人开放“劳力紧缺”行业的法令草案转交工会组织研究,并提出商讨修改对外籍劳工开放的行业名单,将该名单限制在短期内靠法国劳动力市场无法补缺且技术性较强或者最特别行业。法国对2008年制定的30个开放行业名单进行了大幅删减,建筑、公共工程和计算机行业从新名单中消失。
工作准证办理
法国融入与移民局(OFII)是外国人进入法国工作的主要政府主管机构。查询网址:www.ofii.fr
工作许可制度
除欧盟成员国(EU)公民、欧洲经济区(EEA)国家公民和瑞士公民外,其他外国公民在法国就业须拥有合法居留和工作许可证。在法国工作时间超过90天的外国公民,必须持有长期居留签证,且抵法后需持签证前往工作所在地政府履行相关申请手续。居留/工作许可证的种类包括“外派带薪员工”“雇员”“临时工”“科技工作者”“学生”和“专门技术人员”。
【“外派带薪员工”临时居留证】适用于借调或被派遣到法国的员工(作为公司交换工作),有效期3年。
【“雇员”临时居留证】适用于在法雇佣员工的外资企业,有效期1年,可续签。
【“临时工”临时居留证】适用于在法工作期限小于1年的外籍员工,与劳动合同有效期一致,最长期限为12个月。
【“科研工作者”临时居留证】适用于在法从事科研活动或在大学从事教学的外籍员工。
【“技术专家”居留证】适用于对法国或其本国经济发展、知识、科学、文化、人道主义或运动发展方面有重要贡献的技术专家,有效期3年。
【临时工作许可证】外资企业派遣员工到法国做临时性技术援助服务,并在借调期间保持和国外总公司合同关系,如借调期限小于3个月,员工可申请此种许可。
【培训员工许可证】企业可派员工到法进行为期不超过12个月的培训。
申请程序
来法工作的外国人身份主要包括:
经理
被派遣来法从事多年工作的雇员
临时派遣来法工作的雇员
上述3种身份申请居留/工作的手续、程序各不相同,因此,外国企业人员在来法之前,首先必须明确身份,以保证申请材料投递到正确的部门,进入正确的办理程序。
提供资料
不同身份的申请人,办理的程序和必须提供的资料各不相同。
【标准用工手续】包括以下事项:
雇主必须至少提前2个月将招工申请提交到OFII,申请文件必须用法文书写或翻译成法文;
OFII审核招工申请,决定是否签发工作许可证;
雇主需在外国员工到达法国之前通知OFII,以确定健康体检日期;
外国员工进入法国,参加移民局健康体检,然后到居住地省政府出示移民局健康证明、OFII认证过的劳动合同复印件、护照和签证;
对1年以内劳动合同“临时工人”,发放临时居留证;
对1年以上劳动合同“雇员”发放居留证;
对国际集团“带薪员工”因工作调动发放居留证。
【管理人员手续】面向管理人员简化手续办理流程,适用于在法外国企业的高层管理人员和高级经理人。该手续比其他一般手续更快捷(通常需要1个月时间)。有关申请只要提交地方移民局,由地方移民局负责并与相关行政管理部门沟通。具体程序为:
雇主向所在地移民局地方代表处提交该员工工作调动申请;
移民局立即将申请转到OFII,由其根据劳动法规决定是否发放工作许可,期限为10天;
OFII将认证过的劳动合同以国际快递方式寄送到领事馆和省政府;
领事馆收到OFII认证过的劳动合同,当即通知管理人员申办签证手续;
管理人员确定来法日期后,移民局即通知法国省政府准备居留证;
到法国后,管理人员需去移民局做健康体检;
居留证可由移民局发放,也可由公司所在地省政府发放。
【工作许可证发放标准】在决定是否签发工作许可证时,通常考虑以下标准:
相关行业和相关地区用工形势;
外国申请人资质与所提供职位的匹配性;
申请人对法国劳动和社会保障法的忠诚度;
申请人对所从事职业法规的忠诚度;
申请人提供的雇佣条件和报酬必须与企业其他职位相似;
薪水不低于法定最低工资;
雇主为申请人员所做的一切应使申请人能保持正常生活水平条件。
【审批时间】提交完整文件以后,OFII的审批时间不超过2个月。如2个月内没有收到OFII的回复,视为申请被拒绝。
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