格鲁吉亚是高加索地区南部的一个国家。它的西面是黑海，北部是大高加索山脉，南部是小高加索山脉。北接俄罗斯，东南和南部分别与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻，西南与土耳其接壤，西邻黑海。格鲁吉亚四季分明，气候宜人，盛产葡萄酒和矿泉水，被认为是世界上葡萄酒的发源地，是声誉良好的旅游度假胜地。距首都第比利斯约60公里的著名旅游城市哥里，是苏联领导人斯大林的故乡。
格鲁吉亚的地理位置使其很容易受到气候变化的影响，因此，格鲁吉亚始终密切关注气候变化的形势和挑战，并采取了积极的应对措施。格政府制定了《2017-2022年绿色经济战略》《2021-2030年国家能源和气候计划》《2021-2050年长期低排放发展战略》等，将绿色经济发展战略作为主要发展目标。
自1991年独立之后，格鲁吉亚经历了10年动荡和经济衰退。2003年以后政局趋于稳定，经济取得较快增长。2008年“格俄战争”爆发，受战争的影响，格鲁吉亚经济严重下滑。2012年格鲁吉亚举行议会选举，“格鲁吉亚梦想”联盟取代统一民族运动党上台执政，首次实现政权和平更迭。2018年10月，格鲁吉亚举行总统选举，“格鲁吉亚梦想—民主格鲁吉亚”党支持的独立候选人祖拉比什维利获胜，履任格第五任总统。新宪法已于2018年12月16日祖拉比什维利就任总统之日起正式生效，标志着格鲁吉亚政体从总统议会制转型为议会制。2020年10月，格鲁吉亚举行第10届议会选举，“格鲁吉亚梦想—民主格鲁吉亚”党第三次获胜。 格鲁吉亚是一个民主的半总统制共和国，最高立法机构是每四年选举产生一次的一院制议会。
经过多年改革，格鲁吉亚法律和营商环境相对较好。根据2020年世界银行营商环境报告，格鲁吉亚营商环境世界排名第7位。格鲁吉亚已与中国、欧盟、土耳其及独联体等国家和地区签署了自由贸易协定。格鲁吉亚的货币是拉里币（GEL），于1995年开始流通。2022 年格鲁吉亚的国内生产总值 （GDP） 722.657 亿格鲁吉亚拉里，2023 年格鲁吉亚的 GDP 为 802.461 亿格鲁吉亚拉里(1.00 格鲁吉亚拉里 =2.64 人民币)。2018年至2023年，格鲁吉亚的平均GDP为592.723亿。
中格建交以来，两国贸易额不断增长，从1992年的368万美元增至2022年的14亿美元。中国已成为格第三大贸易伙伴。近年来，中格两国务实经贸合作不断取得新进展。2015年，格申请成为中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）创始成员国，并且是第一个在本国议会通过亚投行章程的国家。2018年1月1日，中格自贸协定正式生效实施。格是目前欧亚地区唯一与欧盟和中国均签署并实施自贸协定的国家，对推动中格两国投资和贸易合作发挥了重要的作用。
在宗教方面，根据2014年的人口普查，格鲁吉亚83.4%的人口是东正教徒，10.73%是穆斯林信徒。格鲁吉亚语是该国的官方语言。格鲁吉亚的标准时间比格林威治早4小时(格林尼治时间/UCT+4小时)。
格鲁吉亚主管投资的政府机构是国家投资局，负责投资促进、对外推广投资政策和介绍投资环境、提供投资信息和协调投资项目等，提供“一站式”信息综合服务。格鲁吉亚法律规定，外国投资需向国家投资局申报和登记，每年年底前申报追加投资。该局还负责对获得“特别重要投资地位”的投资项目进行监管，并定期向政府报告。格鲁吉亚国家统计局、国家投资局负责对外国投资进行统计和分析。
格鲁吉亚法律规定，禁止投资行业的清单由总统提议报议会批准。
【限制的行业】
生产、销售武器和爆炸物；
配制、销售属特别控制的药物；
使用和开采森林资源和矿藏；
开设赌场和其他提供赌博和彩票的场所；
银行业务；
保险业务；
发行公众流通证券；
无线通信服务和创建电视和无线电频道等。
格鲁吉亚政府对投资上述行业进行许可证管理，外商与本国投资者享有相同待遇，但均需要获得相应机构签发的专门许可证。
【鼓励的行业】格鲁吉亚政府鼓励外商投资的领域主要包括基础设施项目（如公路、港口、管道运输、电信设施等）、制造业、能源设施（特别是水电建设、新修或改造输电网络等）、农业和旅游业等，这些行业能够促进经济发展和增加就业。 格鲁吉亚对外商投资实行国民待遇政策，对外商投资和本国投资一视同仁，没有比本国投资者更优惠的政策。 格鲁吉亚政府自2010年10月开始设立Anaklia和Kobuleti自由旅游区（FREE TOURISM ZONE），以优惠政策吸引国内外投资者投资酒店等旅游设施，其中投资建设50个客房以上酒店的，可象征性购买相应土地，并在未来15年内免所得税、财产税等。自由旅游区内的配套公路和供水、电、气等基础设施由格政府负责。
更多格鲁吉亚投资信息可以访问格鲁吉亚国家投资局网站：www.investingeorgia.org/en/
早在1997年5月，格鲁吉亚颁布了《国有资产私有化法》。近年来，格鲁吉亚政府对国有资产全面实行私有化。格鲁吉亚经济与可持续发展部（原经济工业贸易部）代表格政府管理国有企业资产，负责落实私有化，具体由私有化司负责。
格鲁吉亚当地企业可以土地、工厂或车间等不动产与外资企业合作进行入股，不受任何限制。 格鲁吉亚《私有化法》规定，国有资产占股份总额不超过25%的，可采用直接开价转让方式进行私有化。国有资产所占份额超过25%的企业需通过竞标、拍卖和租赁方式进行私有化。2006年6月通过的格鲁吉亚《国家投资促进法》规定，对直接出售国有资产的决定由格总统做出。格对机场、港口和铁路等重点领域的企业私有化一般规定经营年限（最长不超过49年）和投资发展规划，实行特许租赁经营。格鲁吉亚政府对重点企业私有化时，先进行公开邀标，根据投资者的出价、支付方式、投资承诺和职工的社会承诺进行评审后决定。格鲁吉亚经济与可持续发展部通过私有化司网页（www.privatization.ge）公布国有企业私有化清单及私有化进展情况。允许外资并购当地企业，包括国有企业。 格鲁吉亚证券法规定，外国公司可以通过股权并购方式开展投资经营活动。
【并购流程】
以商业银行为例，具体并购流程主要为：
外资银行与当地银行协商草拟并公证并购协议（包括合并银行名称、财产转移协议、股份占比、转移方具体介绍、并购性质、并购日期、股东权利和董事会责任等）；
签署并公证并购意向书；
向格鲁吉亚央行提交材料获得许可，其中包括并购资金来源、相关法律文书（购方持股人介绍、财务报告等）。
格鲁吉亚法律不直接规定企业并购行为，企业资产、负债、知识产权等的转让都应符合相应法律法规，不同领域并购审查由不同政府部门相关单位监督控制。对于影响居民健康及涉及国家利益或国家资源领域的，以颁发许可证的形式加以控制。许可证分为经营许可和使用许可，除特殊规定，均为永久有效。使用许可主要针对资源开发，有关资源开发问题，可咨询格能源与自然资源部；关于垄断方面的问题，可根据《反垄断法》向格经济与可持续发展部咨询。
目前，格鲁吉亚基础设施领域尚未普遍采用BOT方式，运用BOT方式的主要有国内两个机场项目：第比利斯机场和巴统机场项目。这两个机场由土耳其TAV公司投资重建，2007年投入使用，特许经营管理权年限为20年。 格鲁吉亚政府在其发展规划中明确提出，将进一步加强公共部门和私人部门的合作，有效采用PPP机制，通过与国际合作方的密切合作，发展有效的PPP机制。格鲁吉亚即将建设的阿纳克利亚深水港项目将采用PPP方式。
在格鲁吉亚，外国公司在当地投资设立企业的形式主要有4种：
公司代表处
分公司
有限责任公司
股份公司
当地还有普通合伙企业、有限合伙企业、合作社和个人企业家等形式存在。
根据格鲁吉亚法律，申请人可到公共服务大厅（Public Service Hall）任何分支机构或国家公共注册局（National Agency of Public Registry）任一办公地点注册企业。
【注册企业的形式】相关规定如下：
▶分公司（Branch，或代表处）：为企业实体的分支机构，外国企业可在格鲁吉亚设立此类机构，以代表处或分公司形式注册登记，非法人实体。
▶股份公司（JSC）：为法人实体，最低资本要求为1.5万拉里，注册费用约360拉里。
▶有限责任公司（LLC或LTD）：对债权人根据资产承担有限责任的法人实体。单个人也可成立有限责任公司，一般不超过50个合作伙伴（发起人）。注册费160拉里。
▶普通合伙企业（GP）：只有自然人被允许成立此类法人实体，合伙人（发起人）以其资产对债权人承担连带无限责任，注册费60拉里。
▶有限合伙企业（LP）：部分（有限责任的）合伙人以其确定的担保金额对债权人承担责任的一种法人实体，而其他（无限责任的）合伙人承担无限责任，注册费80拉里。
▶合作社（Cooperative）：大多用于农业和劳动行业的一种法人实体。最低资本要求100拉里，注册费120拉里。
▶个体企业家（IE）：对债权人承担责任的单个企业家，注册费用20拉里，如当天办完则需50拉里。
如果注册建筑施工企业等行业企业，还应向有关部门申请许可证；如注册餐饮企业需获得有关卫生批准证书。以下为一般企业注册程序。以下为一般企业注册程序。以下为一般企业注册程序。
【申请】注册企业统一向公共注册服务机构提出书面申请，通常需提交下列经公证的文件（如系外文，需提供经公证的翻译件）：
发起人/创始人会议纪要；
公司章程5份；
董事长提供给税务登记处和开户银行的签名样本；
如非创始人自己办理，授权委托书；
银行开设临时账户提供的注资证明；
办公地址证明，如系租房还需提供租房合同；
如外国公民注册企业，需提供护照公证件；
如非现金出资，证明出资的估价文件。
【注册审批】税务稽查局企业登记处审核无误后即可完成公司注册，上述文件存档，有限责任公司约需3天，注册费用视注册公司类型而定。
【税务登记证】注册完毕后，从辖区税务局领取税务登记证，约需3天，免费。如果12个月内营业额超过10万拉里，必须强制登记为增值税纳税人。格鲁吉亚政府鼓励企业申请为增值税纳税人。
【刻制企业公章】约需3天，费用约50拉里。根据2001年6月1日生效的格鲁吉亚《企业法》修正案，企业不再需要公章，也禁止国家机构以任何理由要求企业使用公章。但是，关于此法律的修改信息并未广泛传播，因此许多公司和律师仍遵守原规定，即刻制和使用企业公章。公章没有统一规定，但主要包括格文、英文的企业名称，9位数的税务登记号等基本信息。部分企业根据自身特点将企业象形标识或简称等刻制在公章上。
【开设银行账户】约需1天，免费。需向银行提交以下文件资料：税务机构关于批准注册公司的决定；公司章程；税务登记证；经公证的董事长的样本签名或经授权对账户有签字权人员的签名样本。银行在收到上述资料审批后，立即将公司在登记前申请开设的临时账户转为其永久正式账户。
企业注册后，税务机构要求必须购买使用现金收入记录机（与税控装置相连）。
在格鲁吉亚，申请专利和注册商标一般委托有资格的律师办理。有资格的律师名单
可从格鲁吉亚国家知识产权中心（www.sakpatenti.org.ge）获悉。
格鲁吉亚国家知识产权中心是负责受理专利申请的唯一官方机构，企业申请专利需
向该中心提交申请。
中心地址：5 Antiokia str. Mtskheta, 3300 Georgia，
电话：00995322252533。
格鲁吉亚的商标分为国内商标和国际商标，均由格鲁吉亚国家知识产权中心负责注册登记。商标有效期一般为10年，申请人（或其代理人）以格文书就商标申请文件，主要提交如下材料：
（1）商标注册申请书；
（2）申请人姓名和合法地址；
（3）商标描述；
（4）所售商品清单，可用外文并提供格文翻译件；
（5）如书面委托他人代理申请，则需代理人姓名和合法地址；
（6）申请人或其代理人签名。
2006年6月，格鲁吉亚颁布新《劳动法》，对劳动关系的产生、内容和劳资双方的权利、义务、就业及保护，妇女和未成年人的雇佣以及劳资纠纷的解决作了相应规定。 根据《格鲁吉亚劳动法》，劳动合同分为两种：个人合同和集体协议。个人合同指单个雇主与单个雇员之间的合同，集体协议指一个雇主和多个雇员或者多个雇主和一个雇员之间的协议。
【签订劳动合同】雇用职工的依据是劳动合同。劳动合同可以书面或口头完成。如果劳动关系持续三个月以上，劳动合同必须采用书面形式。除非雇佣合同的期限为一年或多年，否则只有在《劳动法》直接规定的情况下，才能签订固定期限的雇佣协议。劳动合同明确劳动期限（定期或不定期）或劳动量，试用期不得超过6个月，不得连续规定试用期。劳动合同可长期或短期，但必须明确期限或工作量。
【解除劳动合同】雇主可随时解除劳动合同，向雇员支付相当于1个月工资的解雇费。在试用期内或因为雇员本身原因解除合同，雇主不需支付解雇费。雇员如提出解除劳动合同，需提前1个月通知雇主。
【劳动报酬】工资根据劳资双方达成的劳动合同确定，在格鲁吉亚较普遍的计薪方式为月薪。法定工作时间为每周工作5天，一周超过40小时的劳动被视为加班，加班报酬根据双方约定的条件支付，此外，双方可以同意给予员工额外的休假时间，以换取加班补偿。。雇员首次申请带薪休假必须在工作满11个月以后。每年的带薪休假不少于24个工作日。同时，每年可申请15个自然日的不带薪休假。在法定公众假日（目前格有15个公众假日），若必须工作，被视为加班。怀孕妇女享有6个月的带薪休假。另外，女性员工还可以申请不超过604天的幼儿照顾假，其中57天为带薪假期。
在格鲁吉亚，雇主需要为雇员缴纳哪些税款？格鲁吉亚的“社保”又包括哪些类别？是否需要额外缴纳伤残保险、意外事故保险？格鲁吉亚的累积养老金和自愿私人养老金又是什么？需要强制缴纳吗？
自2008年1月1日起，格鲁吉亚《税法》修正案废除了雇主原需缴纳的社会税（20%），也就是说雇主无需再为雇员缴纳强制的社会保险税。当地主要保险公司有：Aldagi BCI公司、GPI控股公司、IRAO保险公司、TBC保险公司和ICG保险公司等。目前，格鲁吉亚的法定社会保险只有累积养老金计划（FPS），由雇员、雇主、国家三方共同出资。
下面是具体缴税摘要：
雇主税：2%
累积养老金计划（FPS）：2%
自愿私人养老金（VRP）：取决于具体计划
2019年，格鲁吉亚实施了《累积养老金法》，这部法律对国家强制性社会保险体系进行了规范。该法律适用于格鲁吉亚公民、在格鲁吉亚拥有永久居留权的外国公民以及受雇或自营职业并获得收入的无国籍人士。根据该法律，从2019年1月1日起，除了当时已经达到60岁的男性、55岁的女性和自雇者之外，所有雇员都将被自动纳入新的养老金计划。具体税率如下：
格鲁吉亚的社会保障和税务监管工作由格鲁吉亚养老保险局和税务局共同承担。在格鲁吉亚，雇主除了必须为员工缴纳强制性的社会保险外，往往还会提供一些额外的福利，如残疾保险、意外伤害保险、劳动基金和疾病及生育保险等。这些额外福利通常被视为应税收入，需要员工自己承担税款。雇员的固定周期性社保缴款（FPS）通常是按月支付，与工资发放周期同步。雇主不仅要负责支付自己应缴的FPS部分，还必须从员工工资中扣除员工应缴的FPS，并通过网络系统将这部分款项转入员工的个人退休账户中。
在格鲁吉亚，自愿私人养老金（VRP）计划作为个人养老金储蓄的补充，通常由雇员自愿参加并缴款，雇主也可以提供额外的缴款补助。该养老金分为个人养老金计划和集体养老金计划，雇主、雇主所属的雇主工会可设立集体养老金计划，具体缴款人员和缴款金额必须根据雇员雇主双方依法签订的私人养老金协议来确定。
格鲁吉亚居民及税务居民必须依法为其全球收入缴纳所得税，而非居民只需为源自格鲁吉亚的收入纳税。雇员有责任为国家级项目缴纳强制性缴款，大部分由雇主通过电子系统代为缴纳，并直接从工资中扣除。以下是详细信息：
雇员税：22%
累积养老金计划（FPS）：2%
自愿私人养老金（VRP）：视实际情况而定
个人所得税（PIT）：20%
格鲁吉亚社会保障局（SSA）负责监督格鲁吉亚的社会保障。在格鲁吉亚，雇员的社会保障包括雇主强制性缴纳的社会保障，此外还包括国家养老金、国家就业补贴和国家社会保障津贴等。
格鲁吉亚的基础退休年龄为男性65岁、女性60岁。同时，国家养老金的数额由相关年份的格鲁吉亚国家预算法确定。自2024年1月1日起，70岁以下养老金领取者的国家养老金定为315格鲁吉亚拉里/每月，70 岁及以上养老金领取者的国家养老金定为415格鲁吉亚拉里/每月。以下人员可以申请国家养老金：
格鲁吉亚公民
在格鲁吉亚境内拥有身份的无国籍人士
在提交养老金任命申请时已在格鲁吉亚境内永久居住10年的外国公民
格鲁吉亚政府颁布了《促就业法》，对弱势群体、残疾人等需要额外援助的人群提供国家补贴。目前主要发放的有就业工资补贴和实习计划奖学金两类补贴：
1
满足以下条件并在格鲁吉亚劳动力市场管理信息系统上注册的雇员可以向雇主申请最多3个月的就业工资补贴（标准工资的50%，不超过560格鲁吉亚拉里，实际上由国家出资）：
16-29岁的难民
16-29岁在社会保障家庭成员数据库中注册的家庭成员，且其家庭的社会经济状况评分低于格鲁吉亚政府设定的临界评分
16-29岁在国家照顾下或已脱离国家照顾的人
残疾人
有特殊教育需求者
由政府通过相关条例规定的人
雇主若与雇员签订有就业工资补贴的雇佣合同，合同期限不得少于9个月。同时，雇主可以向格鲁吉亚国家就业促进局申请补贴。若雇主主动在自合同签订之日起6个月内终止雇佣关系且无劳动法规定的合理解雇理由，则雇主有义务全额发放就业工资补贴。若在6-9个月内终止雇佣关系且无劳动法规定的合理解雇理由，则有义务发放一半的就业工资补贴。
2
格鲁吉亚国家就业促进局为参加国家实习计划的求职者（即失业人员）提供最多3个月的政府奖学金（200格鲁吉亚拉里）。申请者需要年满16岁并在格鲁吉亚劳动力市场管理信息系统上注册。
格鲁吉亚的国家社会保障津贴主要有5种，具体类型和金额如下：
生育津贴：1000-2000格鲁吉亚拉里
儿童津贴：100-200格鲁吉亚拉里
贫困家庭补贴：30-60格鲁吉亚拉里或200格鲁吉亚拉里（16岁以下）
残疾津贴：155-734格鲁吉亚拉里
烈士家庭补贴：100格鲁吉亚拉里
格鲁吉亚国家社会保障津贴较为复杂，对受益人的资格要求非常详细。同时，法律规定同一受益人不得申请两项或以上的同种类型津贴。
格鲁吉亚《税法》规定了个人所得税的相关事宜。根据法律，格鲁吉亚对不同来源的收入征收5% - 20%的所得税款，自2024年12月1日起，格鲁吉亚对组织赌博游戏所得税进一步细分，自然人从赌博游戏中获得收入应按15%的税率征税，赌博游戏组织者则按5%征税。所得税具体细节如下：
在格鲁吉亚境内就业或提供服务而获得的任何收入均视为格鲁吉亚来源的收入。根据格鲁吉亚税法，纳税人需在每年4月1日前提交上一年度的所得税申报表。雇员工资所得税通常由雇主代缴，无需雇员自行申报（自由工业区企业支付工资和非居民支付工资除外）。雇主必须预扣个人所得税，并在次月15日前提交税务申报表，如遇非工作日则顺延。申报可延迟三个月，逾期可能面临罚款。
格鲁吉亚《所得税法》规定个人需要根据其因工作获得获得的收入缴纳税款，包括以下内容：
➡工资性收入：因受雇工作而取得的报酬或福利，包括从前一份工作中取得的退休金或其他形式的收入，以及从未来工作中取得的收入。
➡其他雇主津贴：应税额为津贴价值额减去雇员在领取津贴时向雇主支付的金额，包括向雇员提供的福利（包括低息贷款）、货物/服务的市场价格、住宿的年市场租金价值、教育协助价值、费用报销、债务免除金额（不包括强制支付的费用超过本金的情况），以及为雇员支付的保险费或其他相关金额。
➡使用机动车：雇员因个人需要使用雇主提供的电动车无须缴纳所得税，但若雇员因此得到收入，则这部分收入被视为工资，需要按照机动车排量缴纳所得税。具体规定如下：
➡经济活动收入：包括商品/服务销售、资产出售盈余、经济活动受限或企业关闭收入、固定资产出售收入、税务年度退还扣除额、利息（不包括定期存款）、股息、特许权使用、债务取消收益、财产租赁或转让收入以及其他经济活动收入。
➡免税收入：包括养老金缴款、商务旅行费用、招待费、通勤交通以及住宿/餐饮费用在内的雇主为雇员提供或报销的福利。
在格鲁吉亚，非居民特定收入、个人财产处置盈余、社会关系所得、慈善活动收益、国家奖金与补助金、部分养老金等均享有一定的税收减免。格鲁吉亚与中国的避免双重征税协定进一步提供了双边税收优惠。
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