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1. 法律体系
1.1 法律体系与司法秩序
法律类型
毛里求斯曾是法国和英国的殖民地,因此其法律体系融合了大陆法系和英美法系的特点。
毛里求斯法律的主要来源包括:
➡️ 宪法,是国家的最高法律;
➡️ 立法机构,即议会,根据宪法授权制定法律;
➡️ 行政部门,执行议会制定的法律;
➡️ 司法部门,解释法律;
➡️ 司法判例、法律惯例、公平原则和法理。
2. 对外国投资的限制
2.1 外国投资的批准
外国投资者可以在以下领域进行投资:
✅ 农业工业;
✅ 水产养殖和海洋经济;
✅ 教育;
✅ 金融服务;
✅ 医疗保健;
✅ 酒店业;
✅ 房地产开发和智慧城市;
✅ 信息通信技术与业务流程外包(ICT-BPO);
✅ 生命科学;
✅ 物流;
✅ 制造业;
✅ 媒体和创意产业。
根据投资领域的不同,大多数活动需要事先获得经济发展委员会(EDB)和/或其他相关部门的批准。从事非管制活动的企业在向公司和商业注册部门登记后可以立即开始运营。投资者在开始管制活动之前应确保持有适当的许可证,如:
⭐️ 银行业务——需获得毛里求斯银行的许可证。
⭐️ 自由港活动——需获得经济发展委员会颁发的自由港证书。
⭐️ 旅游相关活动——需获得旅游当局的许可证。
⭐️ 电信运营——需获得信息通信技术管理局的许可证。
⭐️ 教育和培训——需获得幼儿护理和教育管理局、私立中学教育管理局和/或高等教育委员会的注册证书/许可证。
⭐️ 医疗保健活动——需获得卫生和福祉部的许可证。
⭐️ 赌博和游戏活动——需获得赌博监管局的许可证。
⭐️ 海上石油活动——需获得大陆架、海区管理和勘探部门的许可证/许可证。
3. 公司类型
3.1 常见的法律实体形式
毛里求斯可用的公司类型包括:
◾️ 公司;
◾️ 合伙企业;
◾️ 有限合伙企业;
◾️ 信托;
◾️ 基金会。
公司可以是私营或上市公司。除非在注册申请表或公司章程中另有说明,否则公司被视为上市公司。私营公司股东不得超过50人,且不得向公众发行股份。
公司可以以下方式设立:
◾️ 股份有限公司(最常见);
◾️ 担保有限公司;
◾️ 股份和担保有限公司;
◾️ 无限公司;
◾️ 有限责任公司(通常适用于私募基金,适合合资企业或项目)。
除了上述第四点,股东的责任限于其发行股份的金额;对于第二点,成员的责任限于其在公司清算时承诺向公司资产贡献的金额。
有限责任公司的初始期限不超过50年,可以根据公司章程延长期限,总期限不超过150年。有限责任公司可以拥有公司的不同类别的利益,如公司利润、公司资本或公司管理的利益。
股份有限公司可以设立为只有一个股东和一股(没有最低股本要求);通常股本从1卢比或1美元(或任何外币)开始。
合伙企业
毛里求斯的合伙企业称为“sociétés”,受商法典和民法典的约束。合伙企业的期限不得超过99年。
在普通合伙企业(Sociétés en Nom Collectif)中,每个合伙人的责任是无限的,而在有限合伙企业(Sociétés en Commandite Simple)中,合伙人分为有限合伙人和无限合伙人。有限合伙人的责任限于其对资本的贡献,而无限合伙人则对有限合伙企业的债务和责任负有全额责任。
有限合伙企业
有限合伙企业可以根据商法典和民法典设立,也可以根据2011年有限合伙企业法(LPA)创建。有限合伙企业注册时,合伙人可以选择合伙企业是否具有法人资格。
与根据商法典和民法典设立的合伙企业类似,LPA下的有限合伙企业合伙人也分为普通合伙人和有限合伙人。普通合伙人对有限合伙企业的所有债务负有无限连带责任,而有限合伙人(受合伙协议约束)对有限合伙企业的任何债务不承担超出其出资或同意出资的金额的责任。
信托
信托受2001年信托法的约束。除目的信托外,信托的期限不得超过99年。在目的信托的情况下,必须在信托成立时指定执行者和继任执行者,他们的职责是必要时执行目的信托的条款。信托受信托契约条款和2001年信托法的约束。
基金会
基金会可以根据2012年基金会法设立。基金会不仅用于慈善目的,也越来越多地用于非慈善目的,如财富管理、遗产规划或纯粹的商业目的。基金会由一个委员会管理,受其章程(和适用的情况下的文章)的约束,受2012年基金会法的约束。
可变资本公司
可变资本公司(VCC)是根据2001年公司法设立的公司,需要获得金融服务委员会(FSC)的授权才能运营。VCC的主要目标是作为基金运营;它可以作为独立基金设立,也可以通过不同的子基金或特殊目的实体(SPV)进行业务。子基金和SPV可以选择与主基金分开的独立法人实体。
VCC对基金行业有许多优势,因为不同类型的基金结构可以在一个实体下重新组合 - 集合投资计划和封闭式基金都可以在同一个VCC下设立。VCC进一步允许跨子基金和SPV投资,即VCC的一个子基金也可以投资于同一VCC的其他子基金,前提是该子基金或SPV之前没有给它投资。在保护其投资组合方面,子基金和SPV的资产和负债是分开的,并且是隔离的,因此在子基金、SPV或VCC的清算、管理或接管情况下受到保护。
3.2 注册流程
向公司注册官提交注册申请,使用规定的表格,由申请人签署,并附上以下文件:
- 同意担任董事或秘书的同意书;
- 证明董事/秘书没有资格被取消资格的证书;
- 在公司有股本的情况下,同意成为股东并接受申请中注明的类别和数量的股份,以及股份发行的对价声明;
- 在公司有限保证的情况下,每个成员签署的担保文件;
- 名称预留通知(如果有);
- 公司章程(如果正在特别采用);
- 在某些情况下,关于实际所有权的声明。
3.3 持续报告和披露义务
2001年公司法规定了私人公司需要提交的几份文件,包括与董事、秘书和股东变更有关的文件。还需要提交以下文件:
➡️ 公司通过的章程(即相当于备忘录和公司章程)或对其所做的任何修改;
➡️ 对公司任何资产设立的抵押;
注册办事处变更;
➡️ 财务报表(如有审计报告)或财务摘要;
➡️ 年度报告(如适用);
➡️ 年度申报表(如适用)。
3.4 管理结构
毛里求斯的公司通常有一个单一的董事会结构。公司事务由董事会管理,或在董事会的指导或监督下管理。
根据2001年公司法或公司章程中包含的修改、调整、例外或限制,董事会拥有管理、指导和监督公司事务管理所需的所有权力。
2001年公司法的修正案引入了要求公共公司董事会始终至少包括两名独立董事,并确保至少25%的董事会成员是女性的要求。
3.5 董事、官员和股东的责任
董事对公司或股东违反2001年公司法规定的任何法定职责负责。此外,董事可能在某些情况下对第三方(如债权人)承担责任。该法还在某些情况下对董事施加个人责任;例如,在公司无力偿债时继续交易。
董事的职责已扩展,包括以不压迫、不公平歧视或不公平损害股东的方式行事的职责。
法院在特定的情况下可能会揭开公司面纱,这些情况是:
1️⃣ 当法院在解释法规、合同或其他文件时,可能需要确定公司背后的实际控制人或受益人,以便正确地应用法律或合同条款。
2️⃣ 如果法院确信某个公司仅仅是一个“幌子”,用来掩盖真实的交易或所有权情况,法院可能会揭开公司面纱,以揭示背后的真相。
3️⃣ 当能够证明公司实际上是其控制者或成员(无论是法人还是自然人)的授权代理人时,法院可能会否定公司的独立法人资格。
4. 雇佣法
4.1 适用法规的性质
在毛里求斯,雇佣关系主要受立法、案例法、雇佣协议和某些行业的集体协议的约束。毛里求斯雇佣关系的主要法律是2019年《工人权利法》(以下简称“法案”)和2008年《就业关系法》(ERA)。
该法案规范了工人和雇主之间的雇佣关系,其中将工人定义为基本工资或薪水超过每年MUR600,000的人,但在居家工作规定、同工同酬、薪酬支付、工资扣除、陪审团休假、参加国际体育赛事的休假、产假/陪产假福利、医疗设施、包括裁员在内的终止、可携带退休公积金、工作福利计划基金的资格和工作场所暴力等方面,该法案适用于所有员工,不论其工资范围如何。
4.2 雇佣合同的特点
根据毛里求斯的法律,雇佣合同可以是确定期限或不确定期限的,这取决于工作的性质。口头达成的协议也被视为有效形成的协议。
然而,每位雇主必须在雇员连续工作超过30天后的14天内,向每位雇员提供一份书面的合同细节说明,其中一份副本必须提交给负责劳动和就业关系的劳动部监管官员。雇佣合同的主要细节在法案中有所规定,包括但不限于以下内容:
➡️ 雇主的姓名;
➡️ 雇主的国家养老金登记号码;
➡️ 雇主的商业登记号码;
➡️ 雇主的地址;
➡️ 雇主进行的活动性质;
➡️ 工人的姓名;
➡️ 工人的性别;
➡️ 工人的国家身份证号码/护照号码;
➡️ 工人的出生日期;
➡️ 工人的地址;
➡️ 协议开始日期;
➡️ 工作地点;
➡️ 雇佣等级、类别;
➡️ 薪酬率和细节;
➡️ 支付薪酬的间隔;
➡️ 正常工作时间。
上述构成了雇佣合同的基本条件。然而,它们并非排他性的,雇主和雇员可以根据业务的特定情况协商许多其他条件。
4.3 工作时间
在毛里求斯,员工可以全职或兼职工作。全职工作者(护理员和兼职工作者除外)的正常工作时间是每周45小时,不包括用餐和茶歇时间。
除护理员外,除非在特殊情况下,并受任何其他法规的约束,任何工人每天的工作时间不得超过12小时。
根据该法案,如果工人在公共假期工作,雇主应就所做的任何工作向他/她支付报酬:
➡️ 在正常工作日的工作时间范围内,员工应获得不低于平日正常工资标准两倍的薪酬;或
➡️ 对于正常工作时间之外的劳动,员工应获得不低于平日正常工资标准三倍的薪酬。
2023年,毛里求斯对法案进行了修订,引入了一周工作四天的新概念。雇主现在可以在获得员工同意的情况下,要求员工在任何一周内,按照规定小时数工作四天,前提是在新的压缩工作小时开始前至少提前48小时通知员工。另一方面,员工也可以向雇主提出按四天工作周的方式工作规定的小时数,雇主必须根据其运营要求批准该请求。该法案还规定了将全职工作转换为兼职工作的某些资格条件。为了应对气候变化,法律现在承认,在极端天气条件下,如果国家危机委员会发布要求任何人留在室内的命令,或宣布进入灾难状态,雇主不能要求工人工作或继续工作,因为这样的情况可能会将工人置于危险之中。
4.4 雇佣合同的终止
在固定期限合同的情况下,合同在协议的最后一天结束。
雇佣合同也可以由雇主因员工表现不佳或不当行为(包括可能受到刑事诉讼的不当行为)而终止。在这种情况下,雇主需要在法定时间线内为员工提供机会,回应任何针对员工的指控。此外,必须至少提前30天通知员工。或者,员工可以支付代替上述通知的报酬。
另一方面,如果员工受到雇主的虐待,在未支付薪酬的情况下,雇主未能根据协议提供工作和支付薪酬,或者员工被迫因欺诈或胁迫而辞职,则可以视为雇佣协议已终止。
根据2023年修订的法案,因经济、技术、结构或其他类似原因导致的集体裁员已得到实施。新设立的裁员委员会(“委员会”)负责处理所有减少劳动力和企业关闭的案件。如果委员会裁定裁员或关闭的理由不正当,则会命令雇主按照每工作一年支付三个月工资的标准向工人支付遣散费。然而,雇员也可以选择恢复他们之前的职位,并从雇佣终止之日起至恢复职位之日止获得报酬。
2021年《社会保障和福利法》废除了2020年引入的“一般社会贡献”(Contribution Sociale Generalisee)。这些贡献现在被称为“社会保障贡献”,它们的计算基础是员工全年的全额薪酬,而不仅仅是其基本工资。此外,自雇人士现在需要根据其收入水平来缴纳社会保障贡献,而不是原先适用的统一费率。该法案还对年终奖金的发放条件进行了限定,规定年终奖金的发放只适用于那些每月基本工资或薪水不超过100,000毛里求斯卢比的员工。
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