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【洞见】为何越来越多中企“转战”欧洲市场?——应对美关税重压

【洞见】为何越来越多中企“转战”欧洲市场?——应对美关税重压 律意 Law Purpose|出海法律
2025-12-03
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导读:关税影响下,为什么越来越多的中国企业开始聚焦欧洲,并计划投资欧洲?


文章速览


PART 01

关税倒逼

美国通道收窄, 欧洲裂缝打开

PART 02

产能落地

从“卖全球”到“造全球”

PART 03

选址逻辑

中东欧崛起, 政治风险被定价

PART 04

政策窗口

最低承诺价替代关税,中欧进入“管理贸易”2.0

PART 05

生态扎根

从工厂到研、产、销、服全链

PART 06

风险与对冲

补贴退坡、民意波动与再全球化

PART 07

结语




01|关税倒逼

美国通道收窄,欧洲裂缝打开


特朗普2.0版关税清单把中国乘用车税率抬至100%后,中国车企对美直接出口基本归零;与此同时,欧盟虽在2024年10月落地17.4% - 37.6%的反补贴税,却留下“价格承诺”替代方案窗口。


对利润敏感的新能源产业而言,30个百分点的差距就是1.5万美元/车的净利空间。


更关键的是,欧盟绿色转型时间表刚性:2035年禁售燃油车,本土电池产能缺口900 GWh——需求确定性对冲了政策不确定性,使欧洲成为“高关税+高成长”的罕见组合。


用宁德时代欧洲区负责人的话概括:“在美国,我们被关税吓退;在欧洲,我们被订单拉回。”




02|产能落地

从“卖全球”到“造全球”


新能源汽车

比亚迪三年三迁欧洲总部,最终落子匈牙利,看中的是“地处欧盟+毗邻塞尔维亚”的地理套利——塞尔维亚与欧盟、中欧自由贸易区双重协议,让零部件来回零关税。塞格德工厂20万辆年产能一旦达产,将覆盖比亚迪2027年欧洲销量目标的80%,彻底规避进口税。


动力电池

宁德时代德布勒森73 GWh超级工厂2025年6月开建,一期30 GWh专供宝马、奔驰、Stellantis;同期,亿纬锂能、欣旺达宣布在波兰、捷克落子,形成“匈牙利—塞尔维亚—波兰”三角电池走廊。MERICS & Rhodium Group:2024年中国对欧直接投资总额100亿欧元,其中31%流入匈牙利,仅宁德时代一家就占总投资16%


可再生能源

明阳智能15亿英镑(≈142亿元人民币)苏格兰基地,将英国2030年海上风电装机目标与自身漂浮式技术绑定,产品60%就地采购,满足英国政府“本地含量”门槛,换取45%资本支出补贴。


跨境电商

欧盟取消150欧元免税线后,2024年入境单价<150欧元包裹46亿件,91%来自中国。Temu、AliExpress半年内在西班牙、法国新增7个海外仓,把“小包直邮”升级为“仓发+尾程”,平均时效从12天缩至3天,退货率降40%,用仓储换关税成本。





03|选址逻辑

中东欧崛起,政治风险被定价


德国、荷兰传统“绿地”正被战略绕行:土地溢价30%、绿电溢价20%、工会时薪40欧元/小时,叠加《供应链尽职调查法》隐性合规成本,使总拥有成本三年内上升18%。


相反,匈牙利、波兰、捷克提供6 - 8欧元/小时工资、政府补贴最高45% capex,且均设置“快速通道”——匈牙利投资局承诺宁德时代18个月拿齐许可,比巴伐利亚快24个月。


仲量联行调研显示,2024年中国对欧直接投资31%流入中东欧,而2020年仅11%。





04|政策窗口

最低承诺价替代关税

中欧进入“管理贸易”2.0


2025年4月,欧委会与中国机电进出口商会达成原则共识:以“最低进口价格+配额”替代反补贴税,避免欧洲绿色转型被高关税拖慢。


根据草案,中国电动车若不低于4.2万欧元/辆基准价,可免征额外关税,配额总量22万辆/年,超出部分仍征税。


德国经济部长哈贝克坦言:“我们需要时间窗口,让欧洲电池厂追上亚洲速度。”


对中国企业而言,海外工厂与出口配额形成“双轮”:短期用配额保市场份额,长期用当地产能降本增效,实现关税弹性最大化。





05|生态扎根

从工厂到研、产、销、服全链


过去出海是“产品输出”,如今是“生态扎根”。比亚迪匈牙利园区除整车工厂外,配套欧洲研发中心、测试跑道、电池回收厂,形成30公里闭环;宁德时代德布勒森工厂旁边,10家上游材料企业同步落户,打造“零公里供应链”。


更关键的是标准渗透:2024年比亚迪向CEN(欧洲标准化委员会)提交23项快充接口提案,其中9项已纳入预研标准;明阳与英国碳信托共建漂浮式风电认证体系,把中国技术路径写进欧洲规则。





06|风险与对冲

补贴退坡、民意波动与再全球化


中东欧并非“避风港”:

匈牙利房价两年涨34%,政府补贴正从45%降至30%;波兰2027年后将取消经济特区免税。同时,欧洲议会2025年5月通过《外国补贴条例》实施细则,对获非欧盟国家5000万欧元以上补贴的并购或投标进行强制审查。


中国企业开始引入

“多元股权+本地合资”对冲:

宁德时代德布勒森项目出让15%股权给匈牙利主权基金;远景能源在法国敦刻尔克与Engie成立50∶50合营,用本地股东身份稀释政治敏感度。





结 语


关税像一堵墙,把全球贸易切成碎片;但墙内留出的缝隙,恰是产能迁徙的必经之路。


对美国,关税意味着关闭;对欧洲,关税更像谈判筹码——只要市场缺口足够大、绿色转型足够急,壁垒就能转化为“管理贸易”的门槛。中国企业看懂了:用欧洲产能对冲关税,用欧洲订单反哺技术,用欧洲标准锁定未来。


欧洲,正成为中国企业“反关税周期”的新大陆,也是检验其全球化2.0成色的第一站。

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如果您正计划投资欧洲,建议您咨询专业的法律顾问进行针对性分析~



参考文章
1. 人民网《中国-西班牙贸易投资对接会在马德里举行》
2. 新华社《欧盟决定对中国电动汽车征收反补贴税》
3. 财新网《比亚迪匈牙利电动汽车工厂落地, 加速欧洲本土化布局》
4. 第一财经《报告显示匈牙利成中国对欧投资“桥头堡”》

5. 界面新闻《应对欧盟新规, Temu等平台加码欧洲本地物流》

6. 国际商报《中西企业达成多项合作, 开拓经贸合作新领域》






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