“小金库”的表现形式、危害
及防治措施
“小金库”是指:违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。
“小金库”的主要表现形式有10个方面
以各种方式将生产经营、业务往来、资产处置及出租等各 项收入,纳入企业法定会计账薄之外管理、转移、隐匿,设立“小金库”。
虚列工程成本、采购成本、劳务成本等营业成本设立“小金库”。
以虚假合同、虚假分包结算、虚增工程结算量等方式套取资金设立“小金库”。
虚列研究与开发费、业务招待费、车辆维修费、会议费、咨询费等费用设立“小金库”。
虚列职工工资、福利费用、社会保险费用、工会经费、管理人员职务消费等人工成本设立“小金库”。
以虚假会计核算方式转移原材料、产成品等资产设立“小金库”。
以虚假应收款项坏账核销等方式转移资产设立“小金库”。
以虚假资产盘亏、毁损、报废方式转移资产设立“小金库”。
以虚假关联交易方式转移资产设立“小金库”1
利用虚假发票等非法票据骗取资金或从虚假支出中划出资金。
“小金库”的危害主要有5个方面
腐败行为滋生的土壤。“小金库”危害性极大,是滋生腐败的温床。
损害国家和集体利益。“小金库”的形成不外乎是对企业收入的截留或转移以及虚列支出,造成了国有资产的严重流失和巨大损失。
助长了铺张浪费、奢侈腐化之风。败坏了党风和社会风气。
诱发职务犯罪。“小金库”诱发的职务犯罪案件涉及人员主要是单位“核心人物”和具体经办的财会人员、管理人员。单位“一把手”和财会人员已成为因私设“小金库”导致职务犯罪的频发涉案群体。
严重影响企业正常生产经营。通过做假账、违反财经法纪设立“小金库”,造成会计信息失真,扰乱财经秩序,影响企业正常的经营管理。
建立健全防治“小金库”的长效机制
持之以恒加强“小金库” 治理工作的宣传和教育。
有针对性地建立健全规章制度,实行标本兼治。
强化对“小金库” 问题的日常监督检查
严肃对“小金库” 问题的惩治力度
来源:中电建河北工程

