【咨询视频版】当我们在谈文旅策划案没有落地性时，到底在谈什么

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模型介绍：策划案解决问题的金字塔层级

2.1 区域发展视角下的文旅策划

如果业主是政府，他想要对一个区域进行完整规划的时候，这个时候他组织策划方案竞标，让很多人去对一个地方提出系统的开发策划想法。这种类型的旅游策划，对应的是最宏观层级，是对一整个区域做整体旅游资源的利用方式建议，对旅游产业未来发展提出一些战略性思考及建议。

这样的旅游策划，像素可能不需要特别高，回答下面几个问题就够了：

（1）对于整体区域的经济发展脉络，以及这个区域本身在当下国内旅游经济消费供需背景下，它所占的生态位，它的区域影响力，它的一个未来的发展方向是什么？

（2）在以上逻辑下对区域的文旅资源进行整体梳理及盘活建议。

这种像素下给出的方案，凸显在战略决策的依据客观合理、实事求是，而不是落地性强的具体操作建议。

一般来说这个层面的策划案，它的落地性并不是说你要建一个什么设施，或者是你要有一个什么具体的操盘方案，这样的策划案本身它是给政府来去做中长期的一个指导性方案意见，也就是给到政府一个战略上模糊的正确，让他知道自己在接下来的这种宏观指导工作当中，如何去在招商引资上面再去做资产盘活，战略重点是什么。

（1）需要让当地的业主（政府主管单位）认识到自己当下手中所握的文旅资产已经发展到什么阶段了？

（2）有哪些供需错配的地方需要去提质升级的？

（3）有哪些未来的趋势需要去迎合的？

（4）如何去判断什么是适合自己可引入的投资方。

因为如果不做这样的区分，不做这样的梳理，我们政府实际上对于招商本身也是非常模糊的，大家会倾向于只认品牌，但是你会发现在文旅圈里面，真正有品牌的其实主要集中在传统产品领域，如主题公园、酒店、民宿等，但是不一定说所有的区域都只能跟这样的开发投资商来合作。

2.2 单体项目开发方向选择视角下的文旅策划

当某一个项目需要进行整体开发，究竟用什么思路来开发它，让它变成一个什么类型的项目？在最早期的时候，是需要论证的，也就是在项目定位上的死磕。

关于项目定位的思考模型，我在另一个咨询视频《在项目定位上选择困难，怎么办——项目定位“天地人钱”模型》里有展开说明。

在早期死磕项目定位的阶段，需要集思广益、开脑洞，因此才需要请专业的策划团队来做研究、给提案。这个阶段，你只找一家机构是不科学的，找好几家才是正确的。因为不同的策划团队，因为专业背景不一样，他所积累的行业认知侧重点也不一样，所以不同的单位来提案，他有不同视角，多找几家来做论证，才能看见多种可能性。

所以，我说如果政府或者某一个投资商手里有这么一个大盘，他想要集思广益，让他花个一两百万找不同的机构来给自己做多视角提案，开脑洞的过程也是很有必要的。

这个层次的提案，需要什么样的落地性？我认为在这个层面的策划案，它的落地性表现在要告诉业主，基于你所提出的开发建议，业主做这样的开发，会遇到什么样的挑战？而这些挑战本身会需要业主付出什么样的代价，付出这个代价同时又能得到什么结果？也就是说没有绝对好的提案，而是你要客观中肯的提出不同视角下给出的解决方案，优劣势在哪里？最后把选择权交给业主。

举一个例子，曾经我参与过重庆巫山县的摩天岭小镇森林旅游策划案的竞标，这个项目当时地方政府让不同的主管机构都给出一份提案，我们本身中标的是林业管理部门口的标，还有当地文旅投、水投也同时招标找人提案，这种情况就是一个典型的集思广益，最后各归口中标的三家单位再去政府那里PK，给领导做汇报。

我这边当时提案的切入口是生态旅游+自然教育，而当时另外一家机构，他们所提出的切入口是体育赛事，那家机构提出摩天岭小镇的自然资源开发方式，可以参照欧美国家登山风景道的模式，去做全域的国家健身步道系统。国家健身步道系统，本身能够在未来给小镇引入国际赛事，带动一批高星级酒店的投资入驻。

我认为这个思路本身它是一种可能性，但问题是这家机构提出这样的方案之后，就没有下文了。首先我觉得走体育赛事这个切入口也许是不错的思路，但问题是还需要从政府投入能力、后期运维能力上来反向论证一下。

这样的一个国家级的风景步道体系，究竟要花多少钱？落地之后哪个部门来管理？国际赛事也是有竞争的，投资效益究竟好不好？等等这些问题都没回答。

也就是说，只给政府开脑洞了，并没有告诉政府它的代价是什么，它的挑战是什么。

我们单位提出的方案是从生态旅游和自然教育的视角切入，我们建议挑选一些聚落村庄，把这些聚落村庄的废弃的小学民居利用起来，做几个主题性的生态旅游村落。这些主题性的村落，可以不同视角去了解长江上游山系里面的生态系统，村庄本身是为引导人住下来深入体验长江上游生态旅游自然教育活动的新森林旅游度假方式。村庄为新旅游方式提供配套性基础设施，以点带面连起来整个小镇。

其实，从提案视角上看不出哪个方案更靠谱，不管是体育旅游、还是森林生态旅游都符合新趋势。但我们多给业主提供了一些决策依据，我们统计了：政府要投资的公共产品有多少、花多少钱、操盘复杂度是什么样，村庄本身水电路提升花多少钱，先期要有头羊落户，找头羊的难度是什么，比如让政府知道这些自然教育活动是谁来主导，政府怎么利用公信力来引导一些NGO组织、自然教育商业机构和这些村庄主理人配合提供服务。对于政府来说，这不是一个传统的生硬的政府招商行为，而是需要政府整合资源、对接资源、服务市场，这对政府来说是一次新执政能力的大考，挑战自然很多。

且不说我们的提案本身将来会有产生多大的可持续性经济效益和势能，但至少我们这个方案本身比较诚实呈现了，当你用一种解题思路去做一个项目的策划建议时，后续为了对接落地，你需要去做的事情都有哪些，解决的问题有哪些，基于问题我们就知道自己本身能不能克服这些困难，如果不能那就换另外一条路，当你在开脑洞的阶段，你集思广益拿到的解题思路没有说谁对谁错，最终能走得通的才是对的。

2.3 单体项目建设落地视角下的文旅策划

第三层级的策划案，是投资运营商找到策划公司去为自己这块地出一个具体的建设和运营方案。

在这个层级，又分两种情况，如果你的这块地需要去给政府报批、申请立项，你需要做一个策划案针对政府立项。

为了解决政府报批这个阶段的策划案，我认为它不需要落地性，他需要的是强调项目的政绩意义，满足政府对这个项目的社会效益、经济效益的畅享，俗称包装项目。当然了包装项目80%讲的是实话，20%在这个基础之上去做一些价值意义的提炼，并不是让你乱吹。

这种策划解决的是政府报批立项这个问题，有很多专业的公司都在做，本子做的都很好，但是他是在一个 PPT里面去来构建一个文旅投资项目的完整的逻辑体系，这种类型的策划案，国内的旅游公司都能做得非常的好，我就不讨论这个层面的问题。

因为我自己专注的是这种层级下的落地性策划，就是你真正落地运营的策划案究竟怎么做，让业主拿到结果，它的落地性又是什么？基于落地运营的诉求，做一个策划案，这个策划案就需要去以运营思维为导向，为你的组织能力量身定制。

我会在另外的一堂免费分享——《以运营为导向的落地性文旅策划案长啥样？》里来讲，简单说就是去找到天、地、钱、人4个方面因素的博弈平衡，最终取最大公约数。

在新入场的投资项目开发起点，来问自己，这个时候能帮助你筛选出哪些是妄念，哪些我没有那个能力实现，我先在当下这个阶段，在人和钱的能力覆盖范围内，我拿到一个最优的结果就ok了，我先走起来再说，再小的项目也能做出光彩。

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