农业信息联播 | 山东：四部门联合整治农产品质量安全；青海：实施有机枸杞系列地方标准；中国农业再保险股份有限公司在京创立

农业信息联播

       为严防农产品质量安全领域风险隐患，堵塞监管漏洞，严打违法犯罪行为，进一步提升农产品质量安全治理能力和保障水平，日前，山东省农业农村厅、省公安厅、省市场监督管理局、省畜牧兽医局联合下发了《关于联合开展食用农产品质量安全整治工作的通知》（以下简称《通知》），在源头治理、主体责任落实、市场监管和行刑衔接等方面出台了一揽子举措，全力为山东绿色优质农产品生产保驾护航。

　　《通知》提出，强化源头管理，推动主体责任落实。各级各部门健全监管执法队伍协调机制，建立市县乡联动机制，实行乡镇监管队伍常态化巡查。一经发现线索，执法队伍及时跟进、严肃查处、一查到底，保障农业投入品供给质量。完善科学选药、合理用药制度，严格落实安全间隔期、休药期制度，落实生产记录制度，保障农业生产用药安全。深入推进食用农产品合格证制度，压实主体责任，探索信息化开具模式，提升智慧监管能力。

　　《通知》要求，强化区域性优势食用农产品集中上市期监管。以乡镇为单位梳理当地农牧渔优势主导产业，调查统计产品集中上市时间和交易区域，建立重点时段监管名录。强化县乡联动，在上市时间节点，针对区域内生产主体加强质量安全巡查检查，指导食用农产品合格证开具。加大对集中交易市场的监督检查力度，严格履行对入场销售者的管理义务，查验、留存食用农产品产地证明、购货凭证、合格证明或者食用农产品合格证，对没有以上相关证明文件的食用农产品进行抽样检验或快速检测，检验检测合格的方可进入市场销售。

　　《通知》明确，强化行刑衔接，严厉打击违法违规行为。各级各部门完善监管信息共享制度，及时通报食用农产品抽检监测、农资打假、巡查检查等发现的问题信息，加强质量安全风险防范合作。强化检打联动，对监督抽检不合格的食用农产品和农业投入品，要立即启动执法程序，及时固定证据、追踪溯源、严厉查处；强化信用监管，对造成恶劣影响的重大失信违法行为，依法从严惩处，将其列入“黑名单”，依法向社会公开曝光。

青海：实施有机枸杞系列地方标准

      近日，笔者从青海省林草局了解到，由青海省林草局制定的《枸杞有机栽培基地建设技术规程》《黑果枸杞有机栽培基地建设技术规程》地方标准于今年9月1日起正式实施。

　　该标准涵盖了枸杞有机栽培基地建设条件、基地规划、栽培要点、建植档案等内容，改变了青海省无有机枸杞地方标准体系的历史，对指导生产、提升品质，提高有机枸杞的市场化程度和枸杞产品竞争力，促进青海省有机枸杞产业高质量发展提供有力技术支撑。

　　近年来，青海各级林草部门积极推进枸杞基地建设，完善标准体系建设，培育市场主体，实施品牌兴杞战略，截至2019年，全省枸杞种植总面积达到74.49万亩。各类枸杞干果产量达9.67万吨，年度产值达41.44亿元。2019年，通过青海有机枸杞出口至马来西亚、法国、加拿大等18个国家和地区，共计400.8吨，出口创汇468.6万美元。从事枸杞种植、加工的企业、合作社已达260多家，形成了“柴达木”等品牌，枸杞的经济效益、生态效益和社会效益日益显现。

中国农业再保险股份有限公司在京创立

     本网讯 9月28日，中国农业再保险股份有限公司创立大会和第一次股东大会在京召开。中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊，财政部副部长邹加怡，北京市委常委、副市长殷勇，银保监会首席律师刘福寿出席会议并讲话。会议审议通过了中国农业再保险股份有限公司筹备工作情况报告、公司章程、发展规划等议案，标志着中国农业再保险股份有限公司组建工作步入了新阶段。 

　　组建中国农业再保险股份有限公司是落实中央决策部署的具体举措。按照国务院批复精神，中国农业再保险股份有限公司将定位于财政支持的农业保险大灾风险机制的基础和核心，基本功能是分散农业保险大灾风险，推动建立并统筹管理国家农业保险大灾基金，加强农业保险数据信息共享，承接国家相关支农惠农政策。 

　　中国农业再保险股份有限公司由财政部、农业农村部、银保监会共同筹备。由财政部、中国再保险（集团）股份有限公司、中国农业发展银行、中华联合财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、北大荒投资控股有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司等9家机构发起，注册资本161亿元，其中，财政部持股比例为55.9%。公司筹建工作完成后，由银保监会验收并批复开业。公司将遵循“政府支持、市场运作、协同推进、保本微利”原则，实行约定分保与市场化分保相结合的经营模式，为加强农业保险信息管理和农村金融服务提供有力支撑，为政府完善农业生产保障体系提供重要抓手，为服务农村经济社会发展作出应有贡献。 

　　会议同期举办了首届中国农业保险高峰论坛。 

（消息来源：中国农业农村部）