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西班牙投资指南

西班牙投资指南 律意 Law Purpose|出海法律
2024-12-18
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导读:一、西班牙国家概况西班牙全国国土面积50.6万平方公里,是欧盟国土第二大国
 
 
 







西班牙全国国土面积50.6万平方公里,是欧盟国土第二大国家(仅次于法国),全国总人口约为4837万人,西班牙是一个议会君主制的国家,国家元首是国王,行政权利由政府行使,政府的行为由总统主导。立法权利由议会行使,司法权由独立的法官所代表。西班牙的最高法院为最高法院。宪法法院,其不是司法权的一部分,但该法院有权解释宪法。西班牙是基于成文法的大陆法系国家,而判例法用于解释法律的目的。作为欧盟成员国,其商法的实质部分是基于欧盟法所订立的,司法机构分为司法法院和行政法院两大系统。最高检察机构是国家总检察院,下辖各级检察院及派驻各司法部门的检察官。

汽车产业是西班牙重要产业之一,福特、大众、奥迪、标致雪铁龙、奔驰、雷诺、欧宝等车企,都在西班牙设立整车或零部件工厂。

2022年,西班牙汽车总产量为221.9万辆,同比增长5.8%;新车注册量达95.9万辆,同比下降7.3%;出口量193.3万辆,同比增长2.9%。2022年,汽车及零部件生产创造增加值约占GDP的8.1%,汽车从业人员占劳动人口比例约9%。

西班牙是欧盟第三大机床和汽车发动机生产国,在机械设备制造、技术改造与整合方面处于领先地位,在航天机械制造业和包装机械制造业等领域,占据显要位置。




投资环境

【投资合作总体环境

(1)地理位置较好

西班牙接壤法国、安道尔和葡萄牙,与北非隔海相望,与拉美各国联系密切。

(2)宏观经济稳定

2022年,西班牙政府采取各项有效措施,较好应对了新冠疫情、俄乌冲突、能源危机等多重挑战。同时加大欧盟复苏基金部署力度,经济复苏取得一定成效。

(3)基础设施完备

西班牙境内高速铁路、航空及海运基建发达,航空客运量排名欧洲第三,此外通信及数字基础设施均发展较快。

(4)优势产业独特

西班牙在风力发电、太阳能利用、机械装备制造、特色农业、航空航天、生物技术和农产品等领域,都拥有较强的技术优势和品牌优势。

(5)法律体系健全

西班牙有关外国投资的法律法规体系健全,政策透明度较高。

(6)属于欧盟单一市场

2022年,欧盟GDP为16.6万亿美元,是仅次于美国、中国的全球第三大单一市场。

欧盟也是世界上区域贸易协定(RTAs)签约行动相对活跃的世界大型关税区。西班牙经济总量在欧盟27国中位居第四。


【外汇管理】

在西班牙,本国居民和非本国居民间生意往来,如涉及向境外支付以及从境外收款,都是完全自由的。这种自由涵盖范围包括:直接收支;以补偿形式进行的收支;境内外转账;金融债务的变更;进出口的各种支付。

西班牙外汇和资本自由流动,原则上外汇汇入和汇出没有限制。唯一要求是:金额超过5万欧元等值货币的汇入、汇出款,需要申报。

在西班牙营业的公司,缴纳公司所得税后的利润和货款,均可汇往境外。根据西班牙反洗钱法律规定,在西班牙出入境时,携带现金需少于1万欧元;如果大于或等于此金额,则需向海关申报。


【中资银行】

在西班牙的中国金融机构有:中国工商银行(欧洲)有限公司马德里分行;中国建设银行巴塞罗那分行。


【融资渠道】

西班牙金融环境良好。外国企业在西班牙商业银行融资享受与当地企业同等待遇。


【投资主管部门】

西班牙外资管理职能,归属工业、贸易和旅游部下属的贸易国务秘书处负责。在2020年前,外国投资者在西班牙进行直接投资,只需向该部门申报备案,手续仅用于行政统计,设立公司无需经其批准。

受疫情影响,西班牙政府于2020年第二季度开始,出台一系列企业保护政策,主要对外方在上市公司、外方对重大项目、外方对战略性产业的直接投资,设置某些限制,并需有关部门的提前审批。


【外资法规】

西班牙规范外资的法规,是2020年3月17日颁布的第8/2020号西班牙皇家法令。

该法令的详细内容,请参看以下网页:

https://www.boe.es/eli/es/rdl/2020/03/17/8/con

【投资行业的规定】

西班牙绝大多数行业均对外资开放,对外国投资执行欧盟统一制定的政策。对属于以下情况之一的外国直接投资,需要提前获得有关部门批准:

  • 可能会影响公共安全、公共秩序和公共卫生的行业投资。

  • 涉及关键技术和军民两用产品和技术的投资。

  • 能够获得敏感信息,尤其是个人数据的领域。

  • 通信媒体等行业,及投资西班牙上市公司持股超过10%。




公司类型

在西班牙设立企业时,外国投资者通常会注册或收购一家有限公司。另一种选择是外国公司可以建立一个分公司或开设一个代表处。


设立企业

1

有限责任公司

在西班牙,主要有两种类型的有限公司:股份有限公司(sociedadesanónimas,或 “SAs”)和有限责任公司(sociedades limitadas,或 “SL”)。这两种公司都具有法人资格,股东不对公司的债务承担个人责任。选择股份有限公司还是有限责任公司,主要取决于:

  1. 业务规模;

  2. 法律要求(只有股份有限公司可上市);

  3. 未来筹集资本的能力;

  4. 股东希望适用的转让规则;

  5. 相对于股份有限公司,有限责任公司提供更大灵活性。

2

分公司或代表机构

分公司是一个次级机构,大多开展辅助性、附属性活动(包括信息收集、市场勘探和当地支持)。代表机构也不具有独立的法人资格。这意味分公司或代表处的母公司将对它的义务和债务负责。

3

其他选择

另一个投资选择是通过与已经在西班牙建立并运作的企业建立合资企业。合资企业通常通过注册一家有限公司或收购一家现有公司的股份来建立一家股权合资企业。西班牙法律还提供了其他合资企业的选择。

  • 临时合资企业(Unión Temporal de Empresas),除企业组成的成员各自具有法人资格外,没有独立的法人资格,是为开展特定的项目或服务,如工程或建筑项目。

  • 经济利益集团(Agrupación de Interés Económico 或 “EIG”),旨在促进、改善或增加其成员的经济活动,承担连带责任,尽管附属于EIG。建立EIG的目的通常是为一个公司集团提供集中的服务。

  • 联合账户协议(cuentas en participación),根据该协议,投资者通过提供资金或实物出资的方式持有非直接管理的企业权益。这些方式虽然不被认定为资本出资,但给予了投资者获得商业运营的收益或承担损失的权利和义务。

还可选择在西班牙销售或提供商品或服务,而无需建立法律实体,或与在西班牙第三方实体建立分销、特许经营或代理关系,或与西班牙公司签订合作伙伴或合作协议,在合作的基础上共同开展特定项目。




 西班牙部分政府部门和相关机构一览表

以下按“序号、部门名称、部门网址;部门负责人称谓、当前部门负责人姓名”顺序,列示西班牙各政府部门(机构)的名称和相关情况。

(1) 首相府,www.lamoncloa.gob.es/Paginas/index.aspx;

首相:Pedro Sánchez Pérez-Castejón

(2)首相府、议会关系与民主记忆部,www.mpr.gob.es/paginas/index.aspx;

副首相兼首相府、议会关系与民主记忆大臣:Félix Bolaños García

(3)社会经济与劳动部,https://www.mites.gob.es/es/organizacion/index.htm;

副首相兼社会经济与劳动事务大臣: Yolanda Díaz Pérez

(4)经济事务与数字化改造部,https://www.mineco.gob.es/;

副首相兼经济事务与数字化转型大臣:Nadia Calviño Santamaría

(5)生态转型与人口挑战部,www.miteco.gob.es/es/;

副首相兼生态转型与人口挑战大臣:Teresa Ribera Rodríguez

(6)外交、欧盟与合作部,

www.exteriores.gob.es;

外交、欧盟与合作大臣:JoséManuel Albares Bueno

(7)司法部,www.mjusticia.gob.es/cs/Satellite/Portal/es/inicio;

司法大臣:Pilar Llop Cuenca

(8)国防部,

www.defensa.gob.es/;

国防大臣:Margarita Robles Fernández

(9)财政部,www.hacienda.gob.es/esES/Paginas/Home.aspx;

政府发言人兼财政大臣:María Jesús Montero Cuadrado

(10)内政部,

www.interior.gob.es/;

内政大臣:Fernando Grande-Marlaska Gómez

(11)运输、出行与城市议程部,www.mitma.gob.es/;

运输、出行与城市议程大臣:Raquel Sánchez Jiménez

(12)教育与职业培训部,www.educacionyfp.gob.es/portada.html;

教育与职业培训大臣:Pilar Alegría Continente

(13)工业、贸易与旅游部,www.mincotur.gob.es/es-es/Paginas/index.aspx;

工业、贸易与旅游大臣:Héctor Gómez Hernández.

(14)农业、渔业与食品部,

www.mapa.gob.es/es/;

农业、渔业与食品大臣:Luis Planas Puchades

(15)地方政策部,https://www.mptfp.gob.es/portal/index.html;

地方政策大臣兼政府发言人:Isabel Rodríguez García

(16)文化与体育部,www.culturaydeporte.gob.es/portada.html;

文化与体育大臣:Miquel Iceta Llorens

(17)卫生部,

https://www.sanidad.gob.es/;

卫生大臣: JoséMiñones Conde

(18)科学与创新部,

http://www.ciencia.gob.es/;

科学与创新大臣:Diana Morant Ripoll

(19)平等部,

http://www.igualdad.gob.es/;

平等大臣:Irene Montero Gil

(20)消费部,

https://www.consumo.gob.es/es;

消费大臣:Alberto Garzón Espinosa

(21)包容、社会保障与移民部,https://www.inclusion.gob.es/;

包容、社会保障与移民大臣:JoséLuis EscriváBelmonte

(22)大学部,

https://www.universidades.gob.es/;

大学大臣:Joan Subirats Humet

(23)社会权利与2030议程部,https://www.mdsocialesa2030.gob.es/;

社会权利与2030议程大臣:Ione Belarra Urteaga

 


 





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