引言
塞尔维亚已成为欧洲发展速度最快的经济体之一，并在西巴尔干半岛的新兴市场中占据领导地位。塞尔维亚领土分为贝尔格莱德市和29个行政区，且贝尔格莱德也被公认为经济潜力最大的城市。塞尔维亚连续多年在全球外国直接投资（FDI）绩效指数排名中名列前茅，成为全球领先的投资目的地。
由于优越的地理位置以及致力与不同国家和地区建立良好的经济关系，塞尔维亚可以自由进入超过13亿人口的市场，且无需缴纳关税和其他相关税费。
塞尔维亚的基础设施、电力、食品、电信和汽车行业特别受到中国投资者的关注。2016年，中国国家电力工程公司（CNEEC）签署了一份价值2.3亿欧元的合同——在塞尔维亚建设发电厂。山东高速集团在塞尔维亚建设了价值3.02亿欧元的11号走廊高速公路。金属工业方面，中国钢铁生产商河钢于2016年开始与塞尔维亚的斯梅德雷沃钢铁厂合作。
2017年1月15日，中国-塞尔维亚免签制度生效，塞尔维亚成为中欧和东欧第一个取消对中国签证要求的国家。2023年10月第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，塞尔维亚与中国签署自贸协定。
营商环境
塞尔维亚的营商环境近年来因宏观经济改革、金融稳定和财政纪律的加强而得到改善。政府将吸引外国投资视为政府工作的优先事项。2022年12月，塞尔维亚与国际货币基金组织（IMF）达成了一项新的两年期待命安排。
但是仍面临一些挑战：
拖延的官僚主义
腐败问题
亏损的国有企业（SOEs）
庞大的非正规经济体
效率低下的司法系统
政治对经济的影响也是一个严峻的问题，如2022年1月，政府在公众抗议的情况下撤回了与一个大型拟议锂矿开采项目的相关许可证。
塞尔维亚政府将经济增长和增加就业作为首要任务，并对劳动法、建筑许可、检查、公共采购和私有化进行重大改革以改善商业环境。受益的行业包括：
农业和农产品加工
固体废物管理
污水处理
环境保护
信息和通信技术（ICT）
可再生能源
医疗保健
采矿和制造业
然而，许多改革措施并未落到实处, 政府职能数字化如建筑许可、税务管理和电子签名等的处理时间尚未显著缩短且实施不一致。
劳动力市场
为外国投资者提供了一个具有竞争力的环境，主要得益于其受过良好教育且技能娴熟的劳动力队伍。塞尔维亚的劳动力市场蓬勃发展，在2023年失业率降至9.7%，创下历史新低。然而，塞尔维亚也面临着人口下降和劳动力外流的挑战，因此塞尔维亚修订了移民法，以解决劳动力短缺、经济扩张和全球化所带来的问题。塞尔维亚对《外国人法》和《外国人就业法》的修订，简化了外国工人的程序。其中值得注意的是，修正案引入了一种针对居住和工作的单一综合许可证，该许可已可以在线申请，并且决策过程更加高效。修正案还延长了临时居留许可的最大期限，从一年延长到三年，并放宽了获得永久居留的条件。
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开设银行账户
依据塞尔维亚《外汇管理法》的规定，外国公司在塞尔维亚设立的分支机构可以在当地的外资或本土银行开设外汇账户，这些账户适用于进行进出口贸易结算、企业日常运作以及投资相关资金流动。当企业或个人合法获得的外汇收入包括税后利润，在通过银行转账到国外时，塞尔维亚政府不设限制也不征收税款。进行此类转账时需提交相关文件和交易凭证（如发票等，以证实交易的真实性和合法性），并且可能需要支付银行规定的手续费。
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外国人工作签证
外国人在塞尔维亚工作需要向塞尔维亚内务部外国人管理局申办居留许可，居留许可的有效期为1年，每年需申办1次。凭居留许可再向塞尔维亚国家就业局申办工作签证，工作签证有效期1年。
税收
塞尔维亚拥有竞争力强、结构清晰的税收体系。塞尔维亚的税收体系主要由几个部分组成：
增值税（VAT）：标准增值税率为20%，适用于大多数商品和服务。对于某些基本商品和服务，如基础食品、特定药品、酒店服务和天然气等，适用较低的10%税率。对于出口商品、运输服务以及与出口、过境或临时进口商品直接相关的其他服务，实行增值税免征政策。
企业所得税：企业所得税的标准税率为15%。为鼓励特定行业和地区的经济增长，塞尔维亚为符合条件的投资项目提供10%的优惠税率。
个人所得税：个人所得税对不同类型的收入采用统一的税率。工资和薪金的税率为10%。其他类型的收入，如资本收入、资本利得等，根据不同类别，税率分别为10%、15%或20%。对于超过特定金额的个人收入，还征收额外的年度税。
法律体系
塞尔维亚的民法体系基于民法传统，由国民议会负责法律的制定。法院拥有对法律进行解释的专有权力，而“官方解释”权则归属于立法机构。
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专家们认为：在司法系统能完全独立于行政部门之前仍存在重大挑战。改革的实施能否对塞尔维亚司法系统带来积极变化至关重要。
征用和补偿
外国投资者在塞尔维亚享有国民待遇，任何在塞尔维亚投资的法人或自然人都享有与当地实体相同的法律保障和保护。外国投资者持有的股份或外国投资公司不得被征收。外国投资者的出资可以是可兑换外币、实物、知识产权和证券。
塞尔维亚的《征收法》允许为了公共利益进行征收，并提供相当于被征收财产当前市场价值的类似财产或现金作为补偿。如果征收命令发出后两个月内未达成相互协议的解决方案，地方市政法院有权介入并决定补偿水平。《投资法》提供了防止政府任意征收投资的保障。自2003年前南斯拉夫联邦共和国解体以来，塞尔维亚没有发生过外国投资被征收的案例。然而仍有针对塞尔维亚的未决索赔，这些索赔涉及1992年解散的社会主义南斯拉夫联邦共和国下国有化的财产。
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