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一、国内经济与地理情况
地理概况
以色列地处亚洲西部,北部与黎巴嫩接壤,东北部与叙利亚、东部与约旦、西南部与埃及为邻,西濒地中海,南临亚喀巴湾。国土呈狭长型,长约470公里,东西最宽处约135公里,海岸线长198公里。
自然资源方面,以色列比较贫乏,主要资源有死海中蕴藏的较丰富的钾盐、镁和溴等矿产。近年在地中海海域连续发现多个大型天然气田,现已进入开发阶段。水资源极度缺乏,主要来自约旦河、加利利湖和一些小河。
经济概况
以色列是经济多元化的工业发达国家,其经济以知识和技术密集型产业为主。生活水平与大多数西欧国家相仿,高于西班牙、希腊等欧盟成员国。以色列在通讯、信息、电子、生化、安保和农业等领域技术先进,高科技产品在国际市场上极具竞争力。
2021年以色列GDP为4,659.3亿美元,GDP增幅为8.1%,人均GDP约为4.93万美元,同比增长6.3%。出口对以色列的经济增长具有重要作用,出口产品以工业制成品为主,特别是高科技产品。进口产品则主要是原材料和投资性商品。
二、政治制度简介
以色列是议会民主制国家,奉行立法、司法和行政机构三权分立原则。
基本法
以色列没有正式的成文宪法。基本法不是正式的宪法,其法律地位高于普通法律,其制定和修改一般需议会特定多数通过。以色列现有基本法包括《克奈赛特法》(1958年)、《国家土地法》(1960年)、《总统法》(1964年)、《政府法》(1968年)等。
议会
议会为一院制,设有120个议席,每4年选举1次。议会是国家最高权力机构,拥有立法、修法、对重大政治问题进行表决、批准内阁成员名单、监督政府施政等职权。
政府
政府以总理为首,由总理组阁经议会多数通过产生。总理为国家最高行政长官,掌握国家实权。2021年6月2日,拉皮德宣布组建联合政府成功。
司法
由最高法院、地区法院和基层法院三级组成,此外还有市政法庭、劳工法庭、行政法庭和宗教法庭等。
三、主要行业介绍
农业
以色列自然环境恶劣,但农业发达,享有欧洲"冬季厨房"的美誉。农业约占GDP的3%,主要农作物有小麦、棉花、蔬菜、柑桔等。以色列农业科技含量很高,其滴灌设备、新品种开发技术举世闻名。
制造业
主要工业行业有:机械制造、军工、飞机制造、化工、电子和通讯设备、精密仪器和医用激光器材、太阳能利用、建材、纺织、造纸、钻石加工等。
旅游业
主要旅游景点有:耶路撒冷、拿撒勒、海法等重要宗教城市和港口城市埃拉特,以及死海、地中海沿岸地区。
信息通讯和高科技产业
以色列高新技术发展在全球处于领先地位,有着很强的学术基础建设、丰富的军事和民事研发经验,同时得到了政府和私有企业的大量支持。以色列信息通讯产业发达,是该国处于前沿的高科技行业之一,拥有从电子元件到最终设备及服务的完整产业链。
生物技术
以色列非常重视生命科学及生物技术产业,其生物技术产业的综合实力全球领先。以色列生物产业多为跨学科技术,特别是信息技术与生物技术的交叉十分明显。在生物技术产业中,生物制药和医疗器械约占72%,生物农业约占4%,生物信息产品和疾病诊断技术等约占22%。
钻石加工业
以色列是世界上最主要的宝石级钻石加工和交易中心之一。以价值计算,全球约60%的宝石级钻石是在以色列加工的。钻石是以色列最重要的出口商品之一,占全部工业品出口的四分之一以上。
四、投资环境
总体投资环境
以色列对外商投资采取积极和开放的政策。政府制定吸引外资的政策来促进以色列出口和增加就业。除少数跟国家安全相关的领域外,对外商投资行业基本上无限制。以色列企业也积极与国外投资者合作,以拓展国际市场,提高产品竞争力。
以色列鼓励吸收外国投资,对外商在以投资基本上没有外汇控制。外汇管理机构为以色列央行的外汇管理中心。对外资企业或合资企业总体上并无限制,外国居民在以色列可从事房地产和证券投资并将投资所得汇出境外,不要求必须有以色列人参股外资企业。
货币问题
以色列货币名称为新谢克尔(New Israeli Shekel,简写为NIS),由以色列央行统一发行管理。以色列实行浮动汇率制,自2003年1月1日起新谢克尔与美元、英镑、欧元等国际货币可自由兑换。2024年6月30日,新谢克尔对美元的汇率为1美元兑换3.71新谢克尔。
外汇渠道
以色列除对少数社会公益部门(如养老基金、保险公司等)的外汇交易和投资有所限制外,其他所有对居民和非居民外汇交易无限制。2003年1月1日以色列央行宣布,取消金融机构海外投资额不得超过其总资产20%的限制,实现了外汇兑换自由化。
银行
以色列有发达的银行系统。以色列银行(Bank of Israel)是以色列的中央银行。以色列境内共有22家注册银行,包括16家商业银行和6家外资银行。以色列前5大银行集团分别是工人银行集团、国民银行集团、以色列贴现银行集团、联合东方银行集团以及以色列第一国际银行集团。
当地融资
2021年底,以色列中央银行基准利率为0.1%。根据有关法律,在以色列注册的外国公司在大多数融资渠道与本土公司享受同等待遇。以色列央行自2022年4月以来进入加息通道,截至2024年8月20日,基准利率由0.1%上调至4.5%。
投资主管部门
以色列主管投资的政府部门是经济产业部,其下设的工业与经济投资发展局(原投资促进中心)负责协调各政府部门和有关机构相关职能,并为外国投资者提供帮助和服务。
五、公司类型
在以色列可以进行多种形式的投资和商业运作。不同类型的企业分别由相应法律法规加以规范,适用不同的税收规定。
以色列公司
以色列企业通常采用的组织形式为公司,包括股份有限公司、有限责任公司和无限责任公司3种,均应遵守《公司条令》(Companies Ordinance,2000年2月修订)的规定。
外国公司
在海外成立的公司可以在以色列设立分支机构或其他业务场所(包括股份转让或股份注册办事处),但必须于设立分支机构的1个月内在以色列注册为外国公司,并由母公司对分支机构债务承担责任。
合伙制企业
合伙制企业需遵循《合伙条令》(Partnership Ordinance),并在其成立1个月内到司法部合伙制企业注册局(Registrar of Partnerships)注册。合伙制企业中合伙人数量一般不超过20人,公司及外国居民也可以获得合伙人身份。
合作社
根据《合作社条令》(Cooperatives Ordinance),合作社应在经济部合作社注册局注册,合作社成员的责任一般仅限于其所拥有的股份或在合作社章程中规定的额度,每个成员拥有一票决定权,所占有资本不超过总资本的20%。
合资企业
合资企业是由2个或2个以上的合作方共同开展某项活动或在特定基础上进行交易的企业。当有多方参与时,在不同情况下合资企业可能采用"利益共享"、"财团"、"成本分摊"等不同形式。
六、相关政府部门及注册程序
注册企业的受理机构
在以色列注册公司的主要受理机构为以色列公司注册局(Companies Registrar),隶属于以色列司法部。此外,不同类型的企业还需向不同部门注册:
合伙制企业:司法部合伙制企业注册局
合作社:经济部合作社注册局
有限责任公司、外国公司分支机构等:以色列公司注册局
注册程序
公司名称核准:申请人必须填写由以色列公司注册处制定的申请表,该申请表应由一位以色列律师认证(如果此申请在以色列以外的国家提出,则须由以色列驻申请人所在地的领事馆领事认证)。
提交注册申请:在填写注册申请及提交所有文件之后,以色列公司注册处会在提交文件后的三个工作日左右授予该拟注册公司一份带有9位注册号的公司注册证。
公司章程:根据《公司法》规定,以色列公司必须认定其注册资本,并在其公司章程中包含股份类型和每种类型的股份数量。
税务登记:公司应于开业后90天内到有关税务机关办理企业所得税注册登记手续。注册时使用第5610表,表格内容包括公司的基本资料。档案编号通常与公司注册局签发的编号相同。
增值税登记:在开展实际业务之前,公司必须按以下步骤注册登记为经销商,以便缴纳增值税:
必须在距离公司办公地点最近的当地增值税办公室进行注册登记
登记时必须提供相关申报表(增值税821表)、公司注册局签发的注册证书、公司章程及特定股东会议纪要等文件
七、主要税收和税率
税种
以色列的主要税种包括:
企业所得税
个人所得税
增值税
土地税
社会保障税
消费税和关税
预提税
税率
企业所得税:2023年以色列企业所得税税率为23%。高新技术企业可享受6%-12%的优惠税率。
2. 个人所得税:实行累进税率,2023年税率如下:
年度应税所得不足77,400新谢克尔:10%
77,400-110,880新谢克尔:14%
110,880-178,080新谢克尔:20%
178,080-247,440新谢克尔:31%
247,440-514,920新谢克尔:35%
514,920-663,240新谢克尔:47%
超过663,240新谢克尔:50%
3. 增值税:标准税率为17%。金融机构按17%的税率缴纳工资税和利润税来替代增值税;对于非营利组织按7.5%的税率缴纳工资税替代增值税。
4. 资本利得税:个人需要就其与资产直接或间接相关的资本收益缴纳资本利得税,按照25%的税率征税。
5. 土地税:不动产转让按照购买日至销售日的增值额征税,适用税率如下:
2001年11月7日之前购置的房产:最高可达50%
2001年11月7日至2011年12月31日期间的收益部分:20%
2012年1月1日之后至出售日期期间的收益部分:25%(如果个人是10%或以上的股东,则按30%的税率征税)
6. 消费税:按产品批发价格的一定百分比计算,根据商品类型适用于不同的税率,税率为5%至95%。
八、投资建议
行业选择:建议重点关注高科技、生物技术、农业技术、清洁能源等以色列优势产业。以色列政府特别鼓励有利于提高以色列产品竞争力、创造就业机会、推动工业研发型企业和技术创新型企业发展的长期投资。
地区选择:以色列设有国家"优先地区",在区域内的企业可以享受多项优惠税率和其他税收优惠政策。建议投资者优先考虑这些地区。
合规经营:以色列法制健全,税务和劳动法规复杂,建议聘请当地专业律师和会计师团队,确保合规经营。
风险防范:以色列安全形势复杂,建议企业建立完善的安全管理制度和应急预案。同时应购买适当的保险,包括政治风险保险、财产保险等。
利用优惠政策:以色列政府为研发和创新活动以及就业提供广泛的补助和激励措施,投资者应充分了解并利用这些优惠政策。
文化适应:以色列商业文化多样,受欧美文化影响较多。建议投资者了解当地文化习俗,尊重不同宗教信仰,建立良好的商业关系。
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