【转载】蓝图已绘就奋进正当时——集团第二次党代会精神解读②- 大数跨境

山东高速新实业开发集团有限公司

2024-04-03

导读：【转载】在严峻考验中交出高质量发展过硬答卷——集团第二次党代会精神解读①

时间的书页不断掀开，发展的命题日新月异。站在新的历史起点，山东高速集团提出建设世界一流企业、世界一流基础设施综合服务商的宏伟目标。何以实现？日前召开的集团第二次党代会在深入分析国内外形势的基础上，进一步明确了“一体两翼三驱动”发展思路，绘就了今后五年集团高质量发展蓝图，吹响了建设“双一流”现代新山高的冲锋号。

纲举目张指明发展方向

思路决定出路。“一体两翼三驱动”发展思路，沉淀于集团波澜壮阔的奋斗画卷，是基于集团当前发展阶段而形成，也是集团历史发展的必然。

山积而高，泽积而长。历经二十余载栉风沐雨，集团规模体量由小到大，经营绩效持续提升。从成立之初受托管理一条半路、60亿资产，到如今运营管理8745公里高速公路，资产总额突破1.5万亿，连续两年跻身世界500强，集团改革发展取得重大历史性跨越。

▲全国首条零碳智慧高速——济青中线济潍段

成绩固然亮眼，头脑却要保持清醒。党代会直面差距和不足，分析机遇与挑战。从外部环境看，交通基础设施投资放缓对集团核心主业造成冲击，错综复杂、风云激荡的国际形势给集团海外项目建设、山东中欧班列开行等带来严峻挑战；从集团自身看，管理水平、商业模式等方面与世界一流企业存在差距，产业板块发展不均衡、创新驱动作用释放不充分等问题依然存在。

观大势，谋全局，闯新路。无论是解决快速发展过程中积累的旧疾，还是转型升级过程中出现的新症，都需要明确当前及今后五年集团发展的思路。基于清晰的认识和判断，集团党委从全局着眼，精准把脉，开出“一体两翼三驱动”的发展良方。这就要求我们以交通基础设施投资建设运营为主体，以工程建设和产融结合为两翼，以产业拓展、改革创新、动能转型为驱动，推动集团高质量发展迈出新步伐、再上新台阶。

汇聚高质量发展合力

“一体两翼三驱动”是科学的发展思路。这一发展思路既没有脱离集团发展实际，也没有囿于一时困难和问题而缩手缩脚，而是突出前瞻性和引领性，深刻揭示了集团各产业板块间的内在联系以及高质量发展的主战场、动力源、增长极。

“源浚者流长，根深者叶茂。”交通基础设施投资建设运营是省委、省政府赋予集团的政治责任和功能定位，是集团赖以生存、发展、壮大的立企之本和兴业之基。毫不动摇做强做优做大主业，不仅可以服务好人民群众的美好出行，还可以为集团提供强大的现金流支撑，引领带动“大交通”产业生态圈健康发展，为高质量发展夯实根基。

近年来，集团的发展实践早已充分验证了“一体”的根基作用。连续8年超额完成省政府下达的建设任务，管辖高速公路里程数稳居全国同行业首位，道路运管水平领先全国，在持续擦亮“山东的路”金字招牌的同时，集团工程建设、产融结合、路衍产业、新兴产业等板块也实现联动发展，工程施工综合实力在省级路桥施工企业中位居前列，绿色智慧交通引领潮流，新能源、ETC等板块实现技术外溢与输出。

放眼未来，增强核心功能、提升核心竞争力依然是集团实现高质量发展的关键途径。党代会明确提出，要推进高速路网加密扩容，不断提升运营管理水平，确保2028年集团在省内高速公路通车及在建里程达到8100公里以上，六车道及以上占比突破50%，路网平均畅通率99%以上，管养及路容路貌水平国内领先。

▲济南东南二环延长线工程

企业的发展离不开产业的支撑。如果说基础设施板块是集团高质量发展的“主心骨”，工程建设和产融结合则是集团发展过程中形成的最为坚实的“两翼”，为集团壮大经营实力、扩大市场收益提供了坚强支撑。

以工程建设为例，基础设施建设与工程施工相辅相成，产生了巨大的协同效应。在青岛胶州湾大桥、济青北线改扩建、京台高速改扩建、济青中线等项目建设中，有效保障了集团投资建设重点项目的品质，多次获得“詹天佑奖”“鲁班奖”“李春奖”等行业最高荣誉。一个个标杆工程，不仅锻造出同行业最强设计施工能力，也成为工程建设产业开疆拓土的最佳背书。近年来，集团工程建设板块实现稳步增长，成为集团“扩面增效”的关键引擎。

产融结合同样有效反哺基础设施核心主业。集团实施的中金山东高速REIT成功上市，发行全省国资系统规模最大的A股可转债，创十年来建筑行业可转债发行规模新纪录，为项目建设提供了强有力的资金支持，“金融活水”带动价值链持续跃升。

党代会明确提出，要做精培强这两项支柱产业，加快产业迭代升级，推动工程产业由规模扩张向提质增效转型，提升规划设计监理咨询能级，提升工程建设产业链整体竞争力；做足做实产融结合，推进资金链和产业链融合互促，撬动更多金融资源投向核心基础产业。

▲中金山东高速REIT上市

企业高质量、可持续发展离不开强劲引擎的驱动。对集团而言，无论是传统产业持续升级，还是路衍产业、新兴产业蓬勃发展，都得益于“三驱动”释放的发展活力。集团党代会进一步明确，要增强产业拓展、改革创新、动能转型三个驱动。

产业拓展驱动就是推动主业产业链从深度和广度上延伸拓展，做好“高速公路+”文章。持续挖掘基础设施“投融建管养”上下游各环节的功能价值和经济价值，一体推进主业产业链延链、补链、强链，打造一流基础设施综合解决方案。大力发展与主业相关联的产业及战略性投资项目，拓展产业版图，培育集团新的“增长曲线”。

改革创新驱动、动能转型驱动，则着眼于激发企业发展最深层的潜力，以改革破除发展的瓶颈障碍，以创新催动产业升级，加快数字化转型，推进绿色低碳发展，为集团的高质量发展提供源源不断的动力来源。

扛牢新时代新征程光荣使命

一分部署，九分落实。党代会指出，未来五年，是集团产业发展的动能转换期、深化改革的攻坚提速期和争创世界一流的关键机遇期。践行“一体两翼三驱动”发展思路，关键在落到实处、务求实效。党代会指出，要正确处理好六方面的关系，聚力做好十方面的重点工作。

坚持统筹兼顾，正确处理好顶层设计与实践探索的关系、质量效益与规模速度的关系、全局发展与重点突破的关系、改革发展与安全稳定的关系、内部市场与外部市场的关系、规范管理与灵活经营的关系。

锚定“双一流”目标，聚力推进重点项目，当好交通强省“主力军”；优化运营服务，当好美好出行“领头雁”；加速产业升级，当好经济发展“压舱石”；深化国企改革，当好一流企业“模范生”；强化创新驱动，当好原创技术“策源地”；推动数字化转型，当好数实融合“排头兵”；推动绿色化转型，当好低碳发展“领航员”；防范化解风险，当好安全底线“守护者”；开拓国际市场，当好对外开放“先锋队”；厚植“山高”文化，当好幸福生活“筑梦师”。

方向既明，何惧路险。在“一体两翼三驱动”发展思路指引下，集团上下勠力同心、和衷共济，以担当之勇、奋进之志、实干之风、攻坚之势，再次踏上充满光荣与梦想的远征。我们有信心也有底气，必将建成“双一流”现代新山高，为书写中国式现代化山东实践的恢宏史诗添墨加彩！

来源：山东高速集团微信公众号

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山东高速新实业开发集团有限公司是山东高速集团全资子公司，成立于2016年，注册资本金7亿元，下设6家控（参）股公司，7个职能部室。形成广告业务带动，融媒体、互联网广告、园区运营为支撑的多元发展格局，奋力建设全国一流的企业品牌宣传综合服务商。

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山东高速新实业开发集团有限公司山东高速新实业开发集团有限公司是山东高速集团全资子公司，成立于2016年，注册资本金7亿元，下设6家控（参）股公司，7个职能部室。形成广告业务带动，融媒体、互联网广告、园区运营为支撑的多元发展格局，奋力建设全国一流的企业品牌宣传综合服务商。

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