本报记者 朱宝琛

    中国证监会副主席姜洋6月12日在“2016陆家嘴论坛”上表示，加强监管、防范风险是资本市场改革发展的永恒主题，什么时候都不能放松。

    姜洋表示，经济新常态对资本市场的发展既是挑战，更是机遇。建设资本市场是一个系统工程，牵涉面广。新时期建设资本市场需要把握好五个重点。

    一是夯实市场基础提高服务能力。要让资本市场更好地服务实体经济，首要任务就是要夯实市场发展的基础。提高上市公司质量，就要进一步优化信息披露和完善公司治理，规范大股东行为，给投资者一个真实的上市公司。严格依法执行强制退市制度，推进并购重组市场化改革，强化市场的优胜劣汰功能。加强对“忽悠式”重组、“跟风式”重组等的监管，引导上市公司规范运作，老老实实做好主业。鼓励上市公司加大回报投资者力度，促进市场长期投资、价值投资理念的形成。

    二是坚决守住不发生系统性风险的底线。加强监管、防范风险是资本市场改革发展的永恒主题，什么时候都不能放松。要建立健全风险跟踪、监测和处置机制，提升提前研判风险的能力，切实关注单一业务、单一产品、单一机构的风险外溢问题，防止个体的理性行为演变为集体的非理性行为。要在完善逆周期监管的同时，引导机构主动加强风险控制，充分评估自身风险承受能力，摈弃盲目扩张规模的倾向，在稳健经营上下功夫，合理有序开展业务活动。当前，要在维护市场平稳运行的基础上，规范互联网股权融资活动，防范私募基金、股权众筹等领域的风险。

    三是要处理好事前防范和事后处罚的关系。加大监管执法力度，是维护市场秩序，发挥市场功能的保障。一方面，要注重事前防范。首先要做到规则前移，把法律的规定、监管的要求细化到一线监管制度规则当中，把规矩立起来，把制度严起来，让每一个市场主体知道红线和雷区。其次，要做到“哨兵”前移，充分发挥一线监察和现场检查的作用，推进监管技术创新，更多依靠科技和信息化手段，对苗头性、倾向性的违法违规问题，早发现、早提醒、早纠正、早处理。另一方面，对严重违法违规者要始终保持高压态势。坚持依法治市，推动出台一批对规范市场行为、整顿市场秩序有重大影响的法律法规，从根源上解决违法成本偏低、执法手段不足等突出问题。

    四是切实保护好投资者的合法权益。建设好资本市场，就必须将投资者保护工作放在首要位置。建立健全统一的投资者适当性制度，督促证券期货经营机构等中介机构加强适当性管理，把好市场入口关，确保将适当的产品销售给适当的投资者；进一步优化投资者回报机制，完善上市公司治理制度，加快健全多元化纠纷解决机制，保障投资者分红权、知情权、参与权、监督权等各项权利；加强投资者风险警示，引导投资者理性参与交易；持续做好新闻发布工作和透明度建设，营造良好的市场发展环境。

    五是稳步推进资本市场对外开放。要立足国情实际，准确把握市场规律，合理吸收、消化、运用国际先进经验成果，着力深化资本市场双向开放，使开放的节奏和力度与我国经济发展水平、市场发育程度相适应。要进一步便利境内外市场主体进行跨境投资，择时启动深港通，完善沪港通。继续推进商品期货市场对外开放，循序渐进地引入境外投资者参与中国商品期货市场。进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道，支持境内企业做优做强。

本报记者 张晓峰

    今日是A股端午小长假后的首个交易日，结合节前大盘“一阳挂六星”的技术形态组合，加上节日期间外围市场的下跌，令节后市场走势变得更加扑朔迷离。分析人士普遍认为，节后A股进入最敏感阶段，包括美联储议息会议、英国脱欧公投和A股能否纳入MSCI等七大事件，将对节后A股产生重要影响。

    6月11日-7月11日：欧洲杯在法国开球，“欧洲杯魔咒”笼罩全球股市。随着2016年欧洲足球锦标赛在法国国家体育场开幕，就在球迷享用足球盛宴的时候，欧美股市全线收跌，欧洲股市6月10日跌至近四周低位，大跌逾2%；美国方面，道指下跌0.67%，纳指更是下跌1.29%，创两个月最大单日跌幅。欧美股市的全线下跌，给节后A股带来负面冲击。有专业人士分析，投资者在历史规律面前往往表现出顺从的态度。在强大的心理暗示下，投资者极有可能在潜意识中出现“体育赛事期间远离市场”的观点。

    6月12日至6月14日：除CPI、PPI外的5月份宏观数据都将揭晓。12日，5月份社会消费品零售总额增速、固定资产投资增速、工业增加值增速等公布；13日，5月份M1、M2和新增人民币贷款增速、社会融资规模披露；14日，5月份全社会用电量出炉。有机构预计，5月份社会融资规模8000亿元，M2继续低速增长，新增人民币贷款高于上月，但低于去年同期的9000亿元，大致在6500亿元至7000亿元。

    6月15日：A股是否纳入MSCI指数将揭晓答案。MSCI明晟定于本月15日决定是否将A股纳入其基准指数，业内人士普遍给出乐观评价，纳入机率也由50%一路升高至60%，甚至70%。但也有一些不乐观的声音在市场上出现。更有声音认为，本次能否顺利纳入MSCI，各方“应以平常心看待”。

    6月15日：美联储议息日，不加息成主流观点。就未来一周情况看，对A股影响最大的是6月16日美联储议息会议结束后，是否作出再次加息的决定。今年来全球资本市场受此消息影响不断波动，端午节期间，全球市场出现了全面下跌的情况，黄金价格也受到避险资金买入推动，出现反弹。

    6月18日：万科或复牌，高位复牌引发担忧。今年3月份，万科董事会秘书朱旭曾表示，万科将全力争取在6月18日前披露重组预案并复牌。万科作为大盘权重较大指标股，高位停牌，复牌难免会补跌，增加市场的不确定性因素。

    6月23日：英国脱欧公投。距离本月23日英国举行公投决定是否脱离欧盟还有不到半个月，目前，英国国内民众对脱欧与留欧的支持率，开始出现胶着。国际货币基金组织总裁拉加德警告说，英国如果脱离欧盟，从长远看，代价是很大的。即使目前由于英国是否脱欧，带来的不确定已经得到了解决，但从短期来看，还是会对金融市场带来负面风险。而这种负面的影响是非常严重的。

    6月底：月底将是公布深港通的敏感期，7月1日前可能宣布启动。2014年11月17日沪港通开通后，打破了上证综指近4年的盘整格局，大盘从2472点上涨到5178点，而深港通开通又能否会成为新一轮行情启动的时点呢？有分析人士认为，深港通开通对A股、H股都是利好，尤其在目前市场点位较低的情况下，它可能会成为中期行情的导火索，下半年市场有望站上3000点。

    由此，端午节过后，A股将迎来“事件密集期”，6月份剩下的15个交易日注定将是非常敏感而脆弱。不过，有市场人士认为，即使上述七大因素多空交织，A股向下的空间也十分有限，今年来市场低调运行状态早已经消化了不利因素，市场向上的机会远大于向下的概率。

20部门首次携手启动第三批PPP项目申报

基金子公司：转型是当下的第一“考题”