商务部对外贸易司副司长肖露:
做好4个方面,走好3条路
在第七届全球跨境电子商务大会上,商务部对外贸易司副司长肖露在会上做开幕致辞时,指出 商务部对外贸易司 未来将在跨境电商行业重点做好四方面工作,更好的推动跨境电商健康、持续、创新发展。同时她也对各行业、企业提出三点希望,为服务构建新发展格局做出新的更大贡献。
肖露指出, 习近平总书记在党的二十大报告中指出,要推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。这为接下来的外贸发展指明了方向。今年的1-4月,尽管外贸形势严峻复杂,但在党中央的坚强领导下,按照国务院的统一部署,商务部会同各地方、各部门密切协作,广大外贸企业奋力拼搏。1-4月的外贸实现进出口规模5.8%的增长,实现了外贸开门稳。这其中,跨境电商也继续保持高速增长,对外贸的拉动作用日益显现,溢出效应不断扩大。作为牵头部门,商务部为更好的统筹货物贸易优化升级,将分类推进贸易数字化和跨境电商的相关工作。
她强调,在贸易数字化领域, 商务部对外贸易司 将重点聚焦数字展会、国际贸易单一窗口、智慧港口建设等,努力推动提升通关效率和贸易便利化水平。降低企业的经营成本,在跨境电商领域, 商务部对外贸易司 将依托跨境电商综合试验区,推动业态创新、模式创新,助力货物贸易优化升级。
目前,全国已经有了165个跨境电商综试区,区内跨境电商进出口额现在占我国跨境电商进出口规模的90%。为了更好的推动跨境电商健康、持续、创新发展,下一步, 商务部对外贸易司 将重点做好四方面工作。
一是持续完善支持政策。在去年,商务部先后报请国务院出台了三轮106项稳外贸的支持政策。今年刚刚四月份,国务院常务会议又审议通过了关于外贸稳规模、优结构的意见。商务部将持续抓好有关政策文件的落实,释放政策红利,在通关便利化、国际支付结算、畅通国际物流、创新金融产品等方面推动出台更多务实有效的政策举措,营造更加良好的环境,释放主体活力。
二是将扎实推进跨境电商综试区建设。持续组织各个综试区开展跨境电子商务品牌培育、规则与标准建设,海外仓高质量发展等专项行动。同时做好考核评估与跟踪问效,引导综试区结合实际,探索创新、稳步发展,提升创新水平。近期,商务部还将召开2022年的跨境电商综试区工作现场会,发布2022年度综试区考核评估结果,分享优秀实践案例,发挥优秀综试区的引领示范作用。
三是将重点做好跨境电商线上综合服务平台和线下产业园区的建设与发展。跨境电商综合服务平台和线下产业园区是综试区建设的软的环境和硬的支撑,那么商务部将指导各个综试区加快产业园区建设,大力发展跨境电商+产业带,推动更多地方特色产品更好的进入国际市场。商务部也将指导各个综试区进一步优化线上服务平台功能,努力构建集通关、税收、金融、海外仓储等功能于一体的一点接入、一站式综合服务平台,真正实现让数据多跑路,让企业少跑腿。
四是将持续深化国际合作,积极推进世贸组织电子商务谈判,充分用好区域全面经济伙伴协定,积极加入全面与进步跨太平伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等。大力发展丝路电商,在各种多双边场合提供中国方案,讲好中国故事。
同时,她还向各行业、企业提出三点希望:
一是希望能够走好高质量发展之路,希望跨境电商企业更加注重研发创新,培育自主的竞争新优势,拓宽销售渠道,提高产品质量,加强品牌培育,实现高质量发展。
二是走可持续发展之路,希望跨境电商企业能够更加注重尊重所销售地当地的风俗习惯,遵守当地的法律法规,按照平台规则做好知识产权保护,主动维护消费者的合法权益,实现可持续发展。
三是走协同化发展之路,希望跨境电商企业能够更加注重向供应链上下游延伸,与设计、营销、售后、物流、金融、保险等配套服务企业协同发展,共同构建适应跨境电商发展特点的产业链和生态圈。
海关数据显示,2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元,同比增长9.8%。其中,出口1.55万亿元,同比增长11.7%,进口0.56万亿元,同比增长4.9%。
近年来,国家陆续出台相关支持政策,跨境电商优势和潜力得到了进一步释放。商务部明确,将发展“跨境电商+产业带”,依托我国165个跨境电商综试区,结合各地的产业禀赋和区位优势,推动更多地方特色产品更好地进入国际市场。同时,支持指导跨境电商综试区进一步优化服务平台功能,引导海外仓企业对接线上综服平台,力争把通关、税收、金融、海外仓储功能集成于一体,实现“一点接入、一站式”综合服务。
但也要看到,当前,跨境电商的潜力和优势未完全释放,当前我国跨境电商发展仍面临一些制约因素,在洪勇看来,主要包括以下几个方面。
第一,监管政策不够明确。当前跨境电商行业涉及的监管政策还不够完善,导致一些企业难以确定自己的合规性,也给监管部门带来了困难。
第二,物流体系不完善。由于我国跨境电商业务量大、面广,物流配套体系尚未跟上发展,导致物流在时效性和服务质量上存在瓶颈。
第三,跨境支付限制。由于资本管制等原因,我国的跨境支付仍然存在一定的限制,限制了跨境电商的发展。
第四,贸易保护主义。当前,国际上贸易保护主义抬头,导致一些国家对我国的跨境电商进行贸易壁垒和技术封锁,对我国跨境电商的发展带来了一定的阻碍。
商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇认为,未来,我国企业需要加强对供应链的管理,提高供应链的可靠性和效率。可以采用物流优化技术和信息技术,实现物流过程的可视化和精细化管理,提高物流效率和减少物流成本。
根据世界贸易组织报告,到2026年之前,全球B2C跨境电商将保持27%的增速。

