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地方城投债最终还是中央买单

地方城投债最终还是中央买单 SD久鼎咨询
2024-10-15
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以下文章来源于奥美格咨询 ,作者TanghBIM


奥美格咨询.

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上周财政部在国新办举行的发布会上表示:拟一次性增加较大规模债务限额,置换地方政府存量隐性债务,加大力度支持地方化解债务风险,相关政策待履行相关法定程序后再向社会做详尽说明,这项政策是近年来出台的支持化债力度最大措施,这是一场及时雨,将大大减轻地方政府压力,可以腾出更多资源支持经济发展,巩固基层“三保”。

简单来说:地方债,最后还是中央买单。
地方债是100万亿规模,2023年末显性的40.74万亿,隐性的2022年末是62.6万亿。显性的地方政府债券,分为一般债务和专项债务,一般的来钱了应对各种开支15.87万亿,专项的指定用途24.87万亿。
地方是发债主体,到期必须还。
地方债分为两部分。一部分是传统意义上的真正的“地方政府债”,即由地方“政府”作为借债主体所借下来的债务,这一部分据说是20-30万亿的规模。
第二部分,是地方政府名义下,由地方政府“平台公司”借下的债,这些平台公司包括城投国投交投等等各类“投们”,这部分估计130-150万亿规模,仅城投债据说就有70万亿左右规模。
时间表和方法论整体而言,就像化解房地产泡沫一样,就是花几年时间逐步“转移债务”。
房地产就是花了6年时间把泡沫转移到了民间(2015-2021),标志性事件就是“棚改”式去库存和口罩后“因城施策”楼市逐步放开。
估计地方债也一样,也要五六年的时间逐步实现“债务转移”。
按照目前的形势来看,最根本的出路还是靠房地产,如果土地卖不动了,化债会很被动。如今国家明确表示要置换地方的债务,除了通过发行一些长期国债置换之外,唤醒房地产,激活土地市场将是未来的主要发力点之一。
我国从1998年开始进入商品房时代,到了2024年,我国民众总共购买新房花了180万亿人民币。


大部分老百姓都是:

30%首付自筹

70%银行贷款

房贷短则15年

长则要还30年


地方政府,卖地的历年收入:

2021年,卖地收入,超过8.7万亿

2020年,卖地收入,超过8.4万亿

2019年,卖地收入,超过8.0万亿

2022年,卖地收入,超过6.6万亿

2018年,卖地收入,超过6.5万亿

2023年,卖地收入,超过5.7万亿

2017年,卖地收入,超过5.2万亿


2016年,卖地收入,超过3.7万亿
这8年的卖地收入,是相当可观的,其中一部分用于城市的地铁建设了。到了2024年,各大城市的地方债余额还是很高,部分城市超过4000亿,大部分百强城市超过1000亿。
截止到2023年底国债总额是30.03万亿,地方债是40.74万亿,2024年发行国债预计是9万亿,后面又加了1万亿特别国债。城投债2023年底已达到68万亿,目前地方政府连利息都付不出来,99%的地方政府是借新还旧。
中国房地产公司目前欠债达40万亿,另外还有1700亿美元债。中国5300多家上市公司股权质押余额2.3万亿。其实目前总债务在650万亿左右,中国人均欠款46万左右。
公用欠款都不是问题,因为我们是内部债务,不存在大量风险。最可怕的是经营贷和消费贷
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