近年来，跨境电商发展迅猛，取得了令人瞩目的成绩，为世界经济带来了新的增长点，也给海关管理提出了新的课题，给海关传统监管模式带来了新的挑战。为此，中国海关与世界海关组织2月上旬在北京联合举办首届世界海关跨境电商大会。
一、会议基本信息
此次大会由中国海关与世界海关组织（WCO）共同举办，将于2018年2月9日至10日在北京国家会议中心召开。会议名称是：“首届世界海关跨境电商大会”；会议主题为：“创新、包容、审慎、协同，推动跨境电商可持续发展”。
二、会议议程安排
大会为期2天，主要包括开幕式、主旨演讲、主论坛、分论坛、闭幕式、新闻发布会等环节和会场外布展等相关活动。大会议题主要包括：普惠共享、创新实践、技术引领、平衡发展、未来发展展望、跨境电商发展中面临的便利、安全、税收、统计等问题、“一带一路”倡议所带来的电商发展新机遇等。大会闭幕后将安排新闻发布会，重点通报大会成果。
三、会议时代背景
近年来，跨境电商发展迅猛，取得了令世人瞩目的成绩，为世界经济发展带来了新的增长点。“互联网+外贸”孕育了跨境电商这一贸易新模式，一大批中小微企业通过跨境电商直接参与国际贸易，中国浙江山区的农民也能将大山深处的山核桃卖到全世界；跨境电商拓宽了消费渠道和商品种类，“买全球、卖全球”正在变为现实；跨境电商带来了更加开放、包容和活跃的贸易氛围，创造了更多平等参与的机会，全社会“大众创业、万众创新”活力得到进一步激发。跨境电商的快速增长给政府管理提出新的课题。与传统贸易模式相比，跨境电商具有碎片化、小额化、高频次的特征，给海关传统监管模式带来了新的挑战。作为跨境电商监管链条的关键环节，海关有责任率先拿出解决方案。为此，世界海关组织（WCO）专门成立了电商工作组，去年10月，中国海关接任WCO电商工作组主席。中国海关在监管和服务方面采取了一系列改革创新举措。去年7月，于广洲署长在WCO理事会年会上向世界海关界发出推进跨境电商可持续发展，坚持创新改革、包容发展、审慎监管、协同共管的倡议，得到国际海关界的积极响应。国际海关及跨境电商业界均期待我国在全球跨境电商海关监管规则制定方面发挥更大作用。在此背景下，中国海关决定与WCO在北京联合举办首届世界海关跨境电商大会。
四、会议预期成果
本次大会预期成果主要有三个：一是发布《北京宣言》。在大会闭幕式环节计划以《北京宣言》的形式发布会议成果，向外界传递中国海关与世界海关以及其他利益攸关方对全球跨境电商发展的共识和愿景。二是发布WCO跨境电商监管基本原则。基于中国海关以及世界海关组织其他成员海关在跨境电商监管与服务方面的有益探索，WCO于2017年正式委托中国海关牵头制定世界海关跨境电商监管与服务的首个指导性文件——《跨境电商标准框架》。本次大会将就《跨境电商标准框架》广泛征求各方意见，在此基础上形成WCO跨境电商监管基本原则。三是建立世界海关跨境电商大会机制。拟与WCO共同宣布今后每2年举办一届跨境电商大会，由各成员海关轮流主办，将国际海关界推进跨境电商可持续发展的工作长效化、机制化。
五、举行首届世界海关跨境电商大会意义
近年来，中国跨境电子商务发展迅猛，取得了令世人瞩目的成绩，引领了跨境电子商务发展的世界潮流。与此同时，中国海关在监管和服务方面，采取了一系列改革创新举措，有力地促进了中国跨境电子商务大发展，得到了世界海关组织（WCO）及其成员的高度认可。国际海关及跨境电子商务业界均期待我国在全球跨境电子商务海关监管规则制定方面发挥更大作用。因此办好本次大会具有十分重要的意义，主要体现在以下3个方面：一是有利于推动形成全面开放新格局。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要扩展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。中国海关通过与世界海关组织共同举办此次大会，将积极贡献中国智慧，提供中国方案，与世界各国海关共同推动跨境电子商务发展，有利于推动形成全面开放新格局，也为全球经济发展创造更多机遇、作出更大贡献。二是有利于推动跨境电子商务可持续发展。跨境电子商务蓬勃发展为全球经济和贸易繁荣注入了强劲动力，“买全球、卖全球”正在变为现实。中国海关通过与世界海关组织共同举办此次大会，将进一步加强海关与商界交流合作，创新政企合作新模式，使跨境电子商务联接千家万户，惠及全球。三是有利于共同应对国际海关面临的机遇和挑战。与传统贸易模式相比，跨境电子商务具有碎片化、小额化、高频次的特征，给海关监管带来机遇和挑战。中国海关通过与世界海关组织共同举办此次大会，将积极倡导“创新、包容、审慎、协同”的理念，宣传推广中国版跨境电子商务海关监管与服务指导方案，分享各成员海关监管经验和成果，加快推动贸易新业态创新发展。
