外贸贴士 | 一文读懂出口水产品原料养殖场备案

为加强出口水产品原料管理，保障出口水产品的安全卫生，规范出口水产品原料养殖场备案管理工作，海关总署制定了《出口水产品原料养殖场备案管理办法》，该办法自2024年4月15日起施行。

新制定的《出口水产品原料养殖场备案管理办法》坚决贯彻国务院有关简政放权的要求，简化办理流程，优化备案要求，便利行政相对人办理备案，同时落实食品安全监管“四个最严”要求，强化主体责任，建立“有进有出”的备案管理制度。主要体现在以下三个方面：

对出口水产品原料养殖场申请备案应具备的条件、应提交的申请材料、变更备案、重新备案、取消备案等进行了明确的规定，明确了使用信息化系统提交申请，便利申请人备案，也为海关开展出口水产品原料备案养殖场事中事后监管提供了依据。

优化备案要求，取消了养殖规模等部分要求；简化备案流程，实行告知承诺制替代海关备案现场评审；精简备案资料，将原有的9项备案申请资料缩减至2项。同时备案有效期由4年变为与合法养殖证明材料有效期内长期有效。业务办理手续更为简单、便捷，备案办理时长由以往的30天以上缩短为5个工作日，进一步提升行政效能，切实为企业减负增效。

将海关评审制度改为申请人承诺制，规定了备案申请人申报时，通过自我评估和合规性承诺确认符合相关备案要求，要求备案养殖场每年向其所在地海关提交上一年度报告，同时明确企业存在违规使用禁用药物等行为被取消备案后，两年内不得再次申请。敦促企业自主管理，促进水产品养殖质量提升，规范自身生产经营行为，压实企业主体责任。

为出口食品生产企业提供水产品原料的水产养殖场备案适用于本办法。

（一）依法取得县级以上农业或渔业部门认可为合法养殖的证明材料；

（二）养殖场周围无畜禽养殖场、医院、化工厂、垃圾场等污染源，内部环境卫生良好；

（三）养殖场内养殖池或网箱有规范的编号；

（四）水源充足，养殖用水水质符合《渔业水质标准》；

（五）场区卫生整洁、布局合理，符合卫生防疫要求，避免进排水交叉污染；

（六）具有独立分设的药物和饲料仓库，仓库保持清洁干燥，通风良好，有专人负责记录入出库登记；

（七）养殖密度适当，配备与养殖密度相适应的增氧设施；

（八）不存放和使用中国、输入国家（地区）禁止使用的药物和其他有毒有害物质，使用的药物应当标注有效成份，建立真实完整的用药记录，并严格遵守停药期规定；

（九）投喂的饲料符合《饲料和饲料添加剂管理条例》要求；

（十）建立完善的水产养殖管理制度并有效运行，养殖场应准确、规范、及时填写养殖日志，相关记录应当保存至该批水产品全部销售后2年以上；

（十一）配备养殖技术员，养殖技术员应熟悉并遵守相关法律法规等规定，熟悉其养殖原料加工的水产品输入国家（地区）相关药残控制法规和标准并能遵照其要求开展养殖管理。

出口水产品原料养殖场备案的申请人可以为自然人、个体工商户、农民专业合作社、行业协会或企业。

出口水产品原料养殖场备案申请人通过信息化系统向养殖场所在地海关提出申请，目前有两个途径：

方式一：

登录“互联网+海关”平台（http://online.customs.gov.cn）→企业管理和稽查→出口食品原料种植场、养殖场备案→出口食品原料养殖场备案。

方式二：

登录中国国际贸易“单一窗口”（https://www.singlewindow.cn）→全部应用→口岸执法申报→企业管理→行政相对人统一管理（旧版）。

可通过系统查询出口水产品养殖场备案号。

海关总署统一公布出口水产品原料养殖场备案名单。

出口水产品原料备案养殖场应当于备案次年起，每年3月底前向所在地海关报送上年度《出口水产品原料备案养殖场年度报告表》。未按期提交的，海关可通知其在10个工作日内改正。