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什么是牛黄?
天然牛黄
天然牛黄,被誉为“药中黄金”,是牛科动物黄牛或水牛的胆囊、胆管或肝管中的结石。一般要3-5年以上的牛才能产出,获得概率仅有1‰-2‰。民间有“千金易得,牛黄难求”之说。作为一种传统名贵中药材,牛黄是重要中药产品如安宫牛黄丸、牛黄清心丸、片仔癀的主要原料。
由于天然牛黄产出极低,导致价格狂飙。2025年以来,海关总署陆续发布《关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告》和《关于进口阿根廷共和国牛黄检疫和卫生要求的公告》,允许符合要求的阿根廷牛黄进口,在进口牛黄试点用于中成药生产。下面,阿根廷牛黄如何进口?
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我国哪些地区试点开展牛黄进口?
北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12个省(自治区、直辖市)试点开展牛黄进口用于中成药生产。
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牛黄进口申请人的要求
牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外,同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄,但应确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产,不得对外销售。
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牛黄进口通关要求
进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区),并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
目前只有阿根廷进入《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》。
注意:牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续,取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关,海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。
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进口牛黄存放加工要求
进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求,并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
境内货主或者其代理人应当建立中药材进境和销售、加工记录制度,做好相关记录并至少保存2年。同时应当配备中药材防疫安全管理人员,建立中药材防疫管理制度。
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进口阿根廷牛黄包装和标签要求
牛黄须用符合要求的干净、卫生、透气的新材料包装;包装外要标明产品名称、数量、重量、批次号、储存条件、生产日期、官方注册登记屠宰场和生产企业名称、地址、注册登记编号等内容。
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进口阿根廷牛黄存储和运输要求
牛黄从存放到运输的出口全过程,均应符合兽医卫生条件要求,防止有毒有害物质污染,运输过程中不允许拆开和更换包装。
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进口阿根廷牛黄进境检验检疫要求
(一)证单核查。
1. 核查是否来自注册登记企业。
2. 核查是否办理《进境动植物检疫许可证》。
3. 核查兽医卫生证书是否真实有效。
(二)货物检查。
中国海关根据有关法律、行政法规、规章等规定,对阿根廷共和国输华牛黄实施检验检疫。经检验检疫合格的,准予进境。
(三)不合格情况处理。
进境检验检疫发现不合格情况的,中国海关按照有关法律、行政法规、规章、议定书等规定进行处置。

